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黄南州用好“十四联”工作机制 走好新时代“四下基层”之路

来源:黄南党务     发布时间:2026-10-28    

今年以来,黄南州深入学习贯彻习近平总书记关于基层工作方法的重要论述,把“四下基层”作为领导干部履职尽责、扎根基层、服务群众的重要路径,全面融入州级领导“十四联”工作机制全过程,积极构建“宣讲到一线、调研到末梢、接访到家门、办公到现场”的闭环工作体系,实现资源下沉、力量下沉、服务下沉、治理下沉,切实把党的政治优势、组织优势转化为推动黄南现代化建设和长治久安的实际成效。

坚持“政策宣讲下基层”,全覆盖包联传党音、聚民心。依托“十四联”包联体系,变“会场宣讲”为“庭院宣讲、入户宣讲、田间宣讲、校园宣讲、寺内宣讲”,州级领导与基层干部群众“坐在一条板凳上”,面对面宣讲习近平总书记关于青海工作的重要讲话和重要指示批示精神,点对点解读中央和省委关于村集体经济组织、教育、企业发展、宗教事务等方面的政策文件484场次,现场解读教育惠民、宗教事务管理、村集体经济发展等最新政策,有效消除基层政策理解偏差、信息不对称问题。在重要时间节点走访慰问包联宗教界人士、困难群众、困难学生、人才、劳模108人次,在谈心谈话中讲政策、听真话、察实情、解难题,引导广大群众和各界人士感党恩、听党话、跟党走。

坚持“调查研究下基层”,全方位包联摸实情、找症结。州级领导带头落实“四不两直”调研方法,结合树立和践行正确政绩观学习教育,紧扣“清清黄河旅游带”建设、防汛减灾、领导班子换届等重点工作,赴县乡村及村集体经济组织、企业、寺庙等重点领域开展调研督导376次,排查基层风险隐患、工作堵点、群众急难愁盼118条,固定资产资源闲置等一批制约黄南经济社会发展的问题被列入学习教育问题查改台账,由州级领导按照包联分工,跟踪问效、推动销号。坎布拉景区、州新闻媒体中心、州综合客运枢纽站等143项闲置资产盘活投用,综合盘活率达77%;依托独特的冷凉气候资源,在康杨镇河滩村、西麻拉村实施冷凉蔬菜产业项目,新建冷凉蔬菜生产拱棚400栋,占地约470亩,配套露天蔬菜种植基地540亩,建成冷链物流仓储基地2个、冷库总面积0.62万平方米,娃娃菜、辣椒等一批优质冷凉蔬菜远销粤港澳地区,高原冷凉蔬菜实现外贸出口零突破。

坚持“信访接待下基层”,全链条包联化矛盾、守底线。州级领导深入践行新时代“枫桥经验”,带头落实“321”领导包案工作机制和领导干部接访下访制度,23名州级领导每周定期到州信访接待服务中心坐班接访,面对面接待来访群众,接访信访事项48件,化解38件,接访信访事项化解率达79.17%。14名州级党政领导主动包案民生领域信访积案等重点难点问题30件,带头深入乡镇、村和项目现场带案下访,妥善处置欠薪、民生保障、土地纠纷、征地补偿等一批疑难复杂信访事项,目前,州级领导包案化解率100%,共协调解决农民工工资1451万元、机械租赁费29.5万元、工程款467.05万元,妥善化解139名商户商铺租赁纠纷,依法处置泽库县尕让村虫草采挖纠纷,争取资金432.08万元,解决尖扎县坎布拉镇仁才村群众出行困难问题,基层治理效能持续提升。

坚持“现场办公下基层”,全过程包联解难题、抓落实。州级领导充分发挥自身优势,对“十四联”摸排发现的跨领域、跨部门、基层无力解决的难点堵点问题,累计开展现场办公92次,现场破解项目用地、企业融资、人才培育、基层阵地建设、产业发展瓶颈等重难点问题89个,对于村集体经济收益持续下滑等“硬骨头”,州委主要领导带头破题,现场安排州委组织部牵头负责,州农牧局具体实施,建立“一月一调度、一季度一通报”村集体经济收益通报机制,进一步压实责任、传导压力;州级领导主动靠前指挥、现场调度,常态化督导帮扶包联村集体经济组织,督促盘活资产资源,指导发展特色产业,协调人才技术支持,联系销售渠道,有力遏制住了村集体经济收益下滑态势,截至2026年第三季度,全州村集体经济收益累计总收入达1215.45万元,同比增长29.11%。

坚持常态长效固机制,闭环管理提质效、促长效。聚集“四下基层”工作要求,建立清单化包联、常态化走访、台账化管理、闭环式销号、跟踪式回访“五位一体”工作体系,制定州级领导干部“十四联”机制职责任务清单,逐项明确州级领导的联系对象、工作内容、履职标准,并建立州级领导包联重点任务落实台账,对“十四联”调研走访收集到的群众诉求、发现的问题短板、重点工作任务全部登记造册,明确责任领导、承办单位、完成时限。严格落实州级领导包联责任,由州委组织部牵头进行定期调度,定期分析研判、部署推进、督促落实,推动“四下基层”从“一时之计”成为“长久之功”。

[责任编辑:刘佩]