黄南新闻网讯   3月25日，青海省海东市化隆回族自治县群科镇，养殖户韩玉林忙着给羊投喂饲料。去年这个时候，韩玉林家的养殖场只有30只羊，现在已经扩大到80只。

变化源于一条手机短信：“一卡通奖补资金到账2000元，请查看。”短信里提到的这笔钱，出自青海省为加快牛羊出栏、促进农牧民增收而出台的一系列生产奖补政策。

2025年，青海将年度中央财政衔接资金的65%用于产业发展，综合运用订单采购、资产收益等10种联农带农模式促进农牧民增收。全省落实东西部协作资金8.59亿元、中央定点帮扶资金8.9亿元，实施特色产业提升、消费帮扶增收等行动，乡村振兴重点帮扶县和易地搬迁集中安置区的发展能力持续增强。

产业奖补政策效果怎么样，老百姓最有发言权。韩玉林掰着指头算了一笔账：“去年那笔奖补资金到账后，我买了饲料，又扩了圈舍，养殖规模一步步扩充到80只，年出栏量也从原先的10只提高到了28只，现在也算逐步向小规模标准化养殖转型了。”

在政策引导下，当地不少农户开始扩大养殖规模。青海省海东市化隆回族自治县农业农村和科技局工作人员陈龙介绍，作为以畜牧业为重要支柱产业的县域，化隆县的养殖产业是脱贫户、监测户家庭收入的核心来源之一。但受限于资金、技术、市场信息等因素，部分农户存在养殖规模小、出栏积极性低、抗风险能力弱等问题，家庭增收和产业升级受一定影响。为此，化隆县结合本地牛、羊养殖的成本投入与市场收益，积极开展针对脱贫户、监测户的畜牧养殖出栏奖补项目，并设定了差异化的奖补标准。

“项目设定每出栏一头牛奖补200元，每只羊奖补100元。为避免资金过度集中，我们设定了‘户均奖补不超过3000元’的上限。2025年，奖补项目共覆盖全县脱贫户、监测户905户，户均获得奖补资金2209.8元，最高的一户拿到了3000元。”陈龙说。

牲畜出栏量增加，也带动了化隆县本地屠宰、冷链运输、销售等产业链环节的发展。陈龙说，以化隆县甘都镇福顺德屠宰场为例，2025年屠宰场承接的脱贫户、监测户牲畜屠宰量较2024年增长了10%。部分乡镇还形成了“农户出栏—合作社收购—统一销售”的模式，既降低了农户对接市场的成本，也推动畜牧业从“单一养殖”向“全链条发展”迈进。

资金发放过程中，化隆县实行“三级核验+两次公示”，村、乡、县三级核验层层把关，村级和乡镇级两次公示接受群众监督。县级复核通过后，县农业农村和科技局在5个工作日内通过“一卡通”平台完成奖补资金拨付，同时通过短信通知、村广播等方式告知农户资金到账情况。

“奖补政策不是无偿补贴，而是多劳多得的激励机制，避免了养殖户‘等靠要’的想法。很多养殖户看到出栏能拿奖补，就更有动力把养殖业做好。”陈龙说。这种“政策引导+农户主动”的模式，有效激发了乡村发展的内生动力，也为乡村振兴注入了持久活力。

今年，农业农村部将启动帮扶产业全链开发惠农增收工程，支持乡村振兴重点帮扶县，加快培育县域主导产业。青海将用好国家资金项目资产一体化管理子系统，配套出台倾斜支持政策，紧盯产业发展、基础配套、公共服务等领域，加力实施补短板促发展项目，提升区域整体发展能力。