蒋龙侠

“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，青海深入贯彻落实习近平总书记考察青海重要讲话精神，主动融入国家区域协调发展战略，在坚持“一国两制”方针、维护香港长期繁荣稳定的总体框架下，积极拓展与香港特别行政区的全方位、多层次交流合作，在经贸、人文、生态等领域取得一系列实质性、突破性进展，开创了青港合作相互促进、共赢发展的新局面。

一、“十四五”时期青海与香港交流合作取得历史性成就

“十四五”期间，青海省立足资源禀赋，积极对接香港国际金融、贸易、航运中心优势，推动两地经贸合作迈向更高水平。特色产品成功“出海”，国际市场通道有效拓宽。青海充分利用香港国际展会平台，积极组织企业参加“香港美食博览会”“香港国际环保博览”等知名展会，将青海的有机枸杞、牦牛肉、乳制品、矿泉水等绿色有机农畜产品推向国际市场，提升了“青字号”品牌的国际知名度和竞争力。其中，青海牦牛肉供港成为标志性突破。2024年9月，在历经严格检验检疫程序与多轮磋商后，青海养殖牦牛肉及其制品以航空运输方式首次进入香港市场。2025年2月6日，青海乔穆杰玛实业有限公司顺利完成3.2吨、价值29万元的牦牛肉供港订单，标志着青海牦牛肉获得了稳定的香港市场“通行证”并实现批量供应。此举不仅拓宽了青海优质畜产品销售渠道，也体现了香港市场对内地产品质量安全的高度认可。高层推动与机制化交往持续深化。“十四五”期间，两地政府间互动频繁，有效引领合作方向。2025年青海省委副书记、省长罗东川率青海省代表团赴香港考察交流，青海—香港经贸交流合作活动等高规格活动已连续成功举办，签署了一系列合作备忘录，推动了一批项目对接。这些机制化的交流活动，为两地企业深入合作搭建了权威平台，营造了良好营商环境。产业合作领域不断拓展。“十四五”期间，两地合作从特色传统产品贸易逐步向清洁能源、绿色金融、大数据等高附加值领域探索。青海丰富的清洁能源资源吸引香港金融资本和科技企业关注，双方在绿色金融支持新能源项目等方面进行有益探索。截至2024年底，香港在青海累计设立外商投资企业62家，占全省外资企业总数的45.59%，香港继续保持青海最主要的外资来源地地位之一。港资的持续投入为青海经济发展注入活力，也共享了青海的发展机遇。

青海独特的自然人文资源与香港中西合璧的文化魅力相得益彰，两地人文交流日益密切。文旅推介与文化交流成果显著。“十四五”期间，青海通过赴港参展、举办专题推介会等方式，积极展示“山宗水源 大美青海”的独特魅力，推介精品旅游线路和文旅融合创新成果。青海的雪山、草原、湖泊、丹霞地貌以及藏族、回族、土族、撒拉族等丰富多彩的民族文化，对香港市民及国际游客产生了强烈吸引力。2024年10月底，由香港特别行政区政府驻成都经济贸易办事处主办、青海省人民政府港澳事务办公室支持的香港歌剧院“狮子山下”音乐会在青海大剧院成功上演，不仅为青海民众带来了高水平的艺术享受，也成为香港文化在青海的一次精彩展示，进一步促进了两地文化领域的深入交流。青年交流与国情教育成效显著。青年是国家的未来，也是两地友谊的传承者。“十四五”期间，青海积极参与“港澳青少年内地交流计划”等项目，多次接待香港青年学子赴青开展研学活动。香港青年通过实地参访，亲身感受青藏高原的生态之壮美、国家公园建设之成就，体验多民族文化交融共生的和谐画卷，深刻认识青海作为“中华水塔”和国家生态安全屏障的重大战略价值。这些沉浸式体验极大地增强了香港青年的国家认同、民族自豪感和生态环保意识。同时，青海的专家学者也赴港进行学术交流，介绍三江源生态保护、民族团结进步等方面的重大成就，增进了香港社会对国家发展战略的全面了解。“空中桥梁”畅通双向往来。基础设施的互联互通是人文经贸交流的物理基础。“十四五”期间，西宁至香港直飞航班于2024年7月9日正式恢复通航，初期每周两班。这条航线的恢复与稳定运营，极大地便利了两地人员往来。2024年12月，搭载约170名青海游客的西宁直飞香港旅游包机顺利启航，为青海民众赴港旅游、商务提供了极大便利，也为香港同胞及国际游客经港入青打开了便捷通道，真正搭建起了一座促进青港文化交流、经济合作的“空中桥梁”。

青海是“中华水塔”“三江之源”，生态地位极端重要；香港是高度国际化都市，环保标准严格、理念先进。“十四五”期间，两地围绕生态环境保护、应对气候变化等全球性议题，找到了合作的新契合点。生态对话与理念互鉴逐步展开。两地政府、环保机构及学术界围绕水资源保护、生物多样性保育、固体废物处理、低碳发展等议题开展了多种形式的对话与交流。青海在国家公园示范省建设、三江源生态保护等方面积累的实践经验，为香港提供了在特定生态类型保护方面的借鉴；而香港在城市环境管理、环保法治建设、公众参与环保等方面的成熟经验和先进技术，也为青海推进生态文明建设、提升环境治理能力提供了有益参考。生态环保正日益成为联结青港两地、共同服务国家生态文明建设战略的新桥梁。

二、面向未来：深化青港合作，服务国家大局

“十四五”期间青港合作取得的丰硕成果，根本在于党中央的坚强领导，在于“一国两制”方针的成功实践，也是青海省委省政府主动作为、香港特别行政区政府积极回应、两地社会各界共同努力的结果。这些成就充分证明，内地与香港优势互补、合作共赢的空间巨大，前景广阔。展望未来，青海应更加自觉地将自身发展融入国家发展战略，特别是进一步深化与香港的合作，创造性地开展工作，为支持香港长期繁荣稳定、丰富“一国两制”实践作出新的贡献。

一是持续深化经贸融合，拓展合作新空间。积极吸引香港资本参与青海建设产业“四地”，特别是在清洁能源、盐湖化工、新材料、特色生物等优势产业领域开展深度合作。探索利用香港绿色金融平台，为青海生态保护和绿色产业发展融资。支持青海企业在港设立“窗口公司”，利用香港的专业服务和国际网络拓展海外市场。同时，可探讨在青海设立面向港澳企业的特色产业园区，提供更优营商环境。

二是全面提升人文交流质量，筑牢民心相通基础。继续打造和优化“香港青年青海行”等品牌交流项目，增强体验性和互动性。推动青海高校与香港高校建立更紧密的姊妹校关系，鼓励在高原医学、生态学、民族学等优势学科开展联合研究和师生互访。加强两地媒体、文艺院团合作，共同制作传播反映青海自然人文之美的影视作品和文艺节目，在香港播出，讲好青海故事、中国故事。

三是拓展特色领域合作，打造示范亮点。深化生态环保合作，可建立定期交流机制，共享经验与技术。探索利用香港国际会展优势，共同举办以“高原生态与可持续发展”为主题的高端论坛。结合青海中藏药资源优势和香港科研、检测、国际市场联系优势，推动中医药（含民族医药）领域的标准对接、产品研发和市场开拓。

四是积极展示青海实践，增进国家认同。青海作为多民族和谐共居、共同发展的成功典范，可以通过交流活动，向香港社会生动展示国家民族区域自治制度的优越性和民族团结进步的鲜活实践，使香港同胞更深刻地认识到国家统一、民族团结是全体中华儿女的根本利益和共同愿望。

（作者单位：中共青海省委党校新时代党的建设研究中心）