朱 波

12月2日《中国纪检监察报》头版头条刊登《从25.83万人到51.31万人 青海学生营养餐补助覆盖面扩大》一文。与其他地区“校园餐”问题频出相比，青海省却能实现营养改善计划受益学生翻倍，并力推“热食午餐”，其治理成效令人瞩目。青海为何能破局？细察其路径，关键在于将“工作任务”切实转化为了“治理动力”。

2024年6月18日，习近平总书记来到位于青海省西宁市的果洛西宁民族中学考察时叮嘱道：“孩子们正是长身体的时候。一定要注意饮食卫生。首先是原料采购，一定要是合格的、没有问题、安全的。然后储藏的过程、制作的过程都要注意卫生。在这个基础上饭菜可口，让孩子们吃得营养健康。”习近平总书记的殷切嘱托具体到“原料采购合格、储藏制作卫生、饭菜可口营养”的清晰指令。青海省纪检监察机关正是以此为“纲”，将“校园餐”整治明确为深化政治监督、推动指示落地的重要抓手。压力自上而下传导，工作才有了不折不扣执行的原始动能。

然而，仅有压力是不够的，还需要有效的“转化器”。青海的实践表明，纪委监委的“牵头抓总”与“室组地”联动，扮演了关键角色。他们不仅查办挪用餐费、收受回扣等案件形成震慑，更通过审计移交、调研摸底，精准发现“政策盲区”（如进城农牧民子女无法享受计划）和“执行僵化”（如“老三样”加餐浪费）等深层问题。随后，并非止于问责，而是推动主责部门向上反映诉求、争取政策，并在国家新政出台后，以倒计时方式督责任、督进度，确保资金迅速直达、供餐方式落地。任务由此转化为跨部门协作、攻坚克难的实际行动。

最终，动力体现在务实的“民生温度”上。政策“扩面”后，如何让每分钱“吃到孩子嘴里”？青海没有“一刀切”，而是区分寄宿制与走读学校、城区与偏远学校，允许统筹补贴，鼓励借用食堂、中心配餐、自建简易厨房等多种模式。目的只有一个，那就是让孩子吃上热乎可口的饭菜。这种基于省情、校情的灵活性，正是治理动力转化为惠民实效的生动体现。

当然，青海并非一劳永逸。补贴资金大幅增加后的监管、食堂运营的专业化、从业人员稳定性等，仍是长久考验。但其现阶段实践揭示了一个朴素道理，解决民生痛点，既需要顶层设计的关怀，也需要中坚执行层将其转化为动能的决心、智慧与协同合力。只有让“一定要办好”的决心直抵“让孩子们吃好”的初心，许多看似棘手的难题，就有了破解的可能。这或许正是青海“校园餐”治理带给我们的最深启示。