习近平总书记在浙江工作期间，形象地提出“地瓜经济”的比喻。地瓜藤蔓向四面八方延伸，为的是块茎长得更加粗壮硕大。没有藤蔓的延伸，块茎就会缺少营养；没有块茎的坚守，藤蔓就会失去方向。

小样本折射东西部协作大战略。强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，浙江省湖州市交通投资集团有限公司“地瓜经济”的茶卡盐湖实践，把东西部的优势资源整合起来，让开放的精神结出更多惠及浙青千万人民的硕果。

先看使命。湖州是“绿水青山就是金山银山”理念的诞生地，习近平总书记2016年在青海考察时，曾高屋建瓴地指出了“三个最大”的省情定位。就两地而言，草木植成，国之富也，生态是最大特色，绿色是最靓底色。

再看禀赋。青海雪山巍巍、风光壮美，茶卡盐湖、祁连山、青海湖湿地、丹噶尔古城连缀奇景；而浙江杏花烟雨、风光婉约，湖州有太湖、莫干山、下渚湖湿地、南浔古镇等名山名湖名镇。两地双向奔赴，彼此成就。

有这样一个东西部协作典型案例：作为浙江湖州市属国有企业——湖州交通集团，与青海省海西蒙古族藏族自治州乌兰县之间“缘起公交、情定茶卡”。

2023年8月3日，在湖州市“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”大会上，市委书记陈浩点赞湖州交通集团深耕“地瓜经济”，依托青海茶卡盐湖“天空壹号”景区，实现“资本援青、智力援青、产业援青”。茶卡盐湖“天空壹号”如同扎根浙江的地瓜藤蔓，向三江源头延伸，在青海汲取阳光、雨露，使得浙江的“根茎”更加壮硕，与青海共享“地瓜经济”的枝繁叶茂。

滋养藤蔓，深耕国企混改试验田

自2010年7月，湖州市与乌兰县对口合作以来，湖州交通集团尽其所能，于2020年、2021年，先后两次向乌兰县捐赠天然气公交车15辆，总价值达500万元。

新冠疫情期间，茶卡盐湖“天空壹号”景区客流量下降、现金流遭遇危机，工程难以为继。在浙江省援青指挥部统筹调度下，湖州交通集团主动作为，积极对接，历经6个月的调研论证，收购青海省乌兰县茶卡壹号文旅公司控股权，湖州首个“域外混改”的创新模式在乌兰县成功孕育，青海省首个对口合作旅游项目“国企混改”实现落地。

其后，湖州交通集团充分利用金融领域3A最高评级优势，通过市场化途径进一步注入资金，全面盘活经营。同时，积极对接浙江省内金融机构，运用成熟的资本运作手段，为景区重启融资渠道、降低老旧融资利息，使景区每年节约财务成本900余万元。

国内媒体评价，湖州交通集团跨省投资青海茶卡盐湖景区，是国企深耕“地瓜经济”的创新实践，是国企“向开放要空间”的新发展模式，更是浙江湖州援助西部地区，跨区域推动“共同富裕”的新实践、新驱动、新成就。

繁育藤蔓，厚植国企稳健投管模式

持续深化“智力援青”，将东部先进管理经验带到乌兰，湖州交通集团择优选派“组团式”管理经营队伍，常驻瀚海戈壁，先后指派指导组9批次85人次，克服气候差异、饮食习惯等困难，赴现场全过程跟踪管理服务，确保景区平稳运营。

为加快企业转型与发展，破除景区管理原本的体制机制弊端，湖州交通集团为景区构建了制度与人才相结合的“阵地式”培育帮扶体系，彰显集团企业管理、人力资源优势，着力培养青海本土旅游业界人才，形成了清晰的本土化“提升路径”，被浙江援青工作组评价为“智力”援助的“授渔”之举。在制度引领上，湖州交通集团重构部门职责，制定考核激励办法，完成薪酬体制改革，为110名正式员工缴纳社保，为当地提供近500个各类服务、演出工作岗位。疫情期间，湖州交通集团还优先偿还工程欠款、发放景区员工工资福利3000多万元。

2023年，茶卡盐湖“天空壹号”景区实现井喷式发展，游客达130万人次，同比增长491%，实现营收1.1亿元，同比增长750%，一举扭转2019年收购前的亏损局面，一举盘活园区旅游产业链延伸，为可持续发展打下坚实基础。

快意藤蔓，为有“绿水青山”多锦绣

聚焦国家战略，湖州交通集团深耕青海，不断加大投资力度、携手浙青合作共赢，书写好“两篇文章”：从“天境乌兰”到“烟雨湖州”，让一江清水向东流；从杏花烟雨的江南到三江源头的戈壁绿洲，让“绿水青山”终成“金山银山”。

为丰富景区新业态，湖州交通集团在景区建立“茶卡马文化艺术节”基地，打造短泊营区、旅途驿站等环青海自驾游精品路线打卡点，精心推出9条自驾游推荐合作路线；联结青海湖等环线景区资源，打造“文旅驿站”，实现线上资源互通、线下主客共享。

为挖掘传统文化，增强游客体验感，湖州交通集团以采盐文化为核心，依托盐湖卤水资源打造国内首家“高原死海漂浮养生馆”，开发“漂盐海、蒸盐屋、吸盐雾、躺盐炕”等20多种全新盐湖体验式旅游及养生服务，融合德都蒙古文化，推出《印象茶卡》系列大型实景演艺剧、“锅庄舞”等特色舞蹈节目，形成具有深刻青海烙印的IP矩阵。

为做大赴青海疗休养市场，自2023年以来，湖州交通集团启动“百万长三角游客游青海”计划，成为湖州市、宁波市和嘉兴市职工疗休养基地、青海省自驾车营地、青海省文旅融合示范单位，获评浙江省职工疗休养优选目的地、第21届环青海湖自行车赛最美赛段。推进青海-长三角旅游联盟，构建线路互推、营销互动、游客互送、业态互补、商品互销合作机制，2023年参加各地专场推介会5场，被浙江省援青指挥部认定为浙江省国资国企援建青海重点旅游项目。

正如古道西风中，李白在《东山吟》中的宣泄——酣来自作青海舞，秋风吹落紫绮冠。

湖州市交通投资集团有限公司党委书记、董事长，新当选的青海省第十四届人大代表楼秋红非常感慨地说道，我们的援建工作，要坚定不移实施“八八战略”，坚持“跳出湖州看湖州、跳出湖州发展湖州”，深耕“地瓜经济”，致力于更加积极地探索创新“东部资本+西部资源，国企实力+民营活力”的合作模式，通过浙青两地协作赢得更多“收获”。（郭奕君）