青海日报记者 尹耀增 通讯员 青组

“王柔村，红色地；筑初心，跟党走；爱国家，有旗帜；村内事，共商议；讲奉献，主公道；扫黑恶，祛歪风；迷信事，要反对……”这是果洛藏族自治州班玛县亚尔堂乡“民主法治示范村”王柔村新修订完善的更接地气、更实用的村规民约中的几句。

朗朗上口的藏语版“三字经”将倡导乡风文明、移风易俗等内容融入其中，有力促进了乡村和谐健康发展。

这是班玛县提档升级“班玛经验”3.0版，打造全域法治建设“新格局”众多鲜活事例中的一个。

在班玛县司法局的二楼，有一间与众不同的办公室，门牌上写着“雪莲茶事”（随手调 随时调个人工作调解室）还有法律咨询热线和两位人民调解员的手机号码，更显眼的是，旁边还贴着两张二维码，上面有调解员的姓名和职务。

“雪莲茶事”个人App调解平台是2021年6月由班玛县委政法委牵头制作，以便随时随地在网上调解矛盾纠纷，将个人矛盾、邻里纠纷解决在喝茶时间。平台建立以来，累计调处矛盾纠纷100余条，受到社会各界广泛好评。立足这个平台，在2022年7月6日正式挂牌成立了班玛县首家个人调解工作室，旨在增进人与人之间的沟通交流，可以及时处置个人之间的微小矛盾纠纷。

“‘雪莲茶事’是我们提升‘班玛经验’3.0版和弘扬发展‘枫桥经验’的又一项创新工作。调解工作室采取‘扫码登记、扫码选人、扫码处理’方式，做到时时有人管、件件有人理，从而使矛盾纠纷化早化小。通过全方位、多渠道化解矛盾，打造共建共治共享的‘法治班玛’‘平安班玛’，为乡村振兴注入法治力量。”班玛县司法局局长田晓宏介绍。

近年来，班玛县高度重视基层党建工作，扎实推进“组织体系建设三年行动”，以“四联三卷”工作机制为抓手，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，强化管党意识，落实管党责任，着力抓实基层党建各项工作，全面提升基层党建整体水平，依托组织建设、队伍管理、群众工作，不断拓展和提升集中整治成果，打造“班玛经验”升级版，走出了一条涉藏地区基层党建特色路。

在党建引领下，班玛县调解工作坚持“以人民为中心”的思想，实现乡镇调解中心和村级调委会全覆盖，切实把风险防范化解的责任和措施落实到基层末端，确保风险不累积、矛盾不扩散、问题不升级、隐患不传导。近五年，全县共排查各类矛盾纠纷756起，调解成功率100%，人民群众的满意度显著增强。

“为打造全域法治建设‘新格局’，我们在普法宣传教育中深入推进‘定制式、订单式、特制式’精准普法方式，即各地根据实际下单、司法局理单、司法所出单、群众评单，通过传统方式和新型媒介互补互通、线上线下共同发力，为不同年龄段的人群量身定制‘法律套餐’，切实提高了群众的法治意识和法治观念。”班玛县委常委、政法委书记夏扎西介绍。

2017年，多贡麻乡组成了一支30人的“摩托车法治宣讲队”，是班玛县的第一支宣讲队，随后6个乡镇都成立了宣讲队，共有180名党员参与其中。他们常年奔波在草原、牧区深处，积极宣传党的惠民政策和法律法规等，宣传覆盖面达98%以上。通过宣讲，邻里纠纷、赌博、酗酒等问题越来越少，打架斗殴、偷牛盗马等治安案件明显下降。

班玛县地广人稀，服务半径大，管理难度高，政法战线构建了纵横交错、全面覆盖的城乡网格260个，配备专兼职网格员1800名，将辖区内的人、地、物、情、事、组织全部纳入网格，实现了“管理单元最小化、服务效能最大化”，形成了“人在网中走、事在格中办”的基层社会综合治理新模式，累计为群众解决问题2.4万件（次）。

“党的十九大以来，政法各条战线全面加强党的建设，深入贯彻落实习近平法治思想和新时代党的治藏方略，全力推进基层党的建设工作进程，基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力得到明显提升。我们将奋力打造‘班玛经验’升级版，切实把‘班玛经验’提档升级转化为推进基层社会治理的强大效能。”夏扎西说。