1月7日，中共黄南州委十三届二次全体会议在州会议中心召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十三届十一次全会精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年任务，动员全州各族干部群众担当实干，团结奋斗，推动新时代黄南各项事业再创佳绩。

全会由州委常委会主持。州委书记王耀春代表州委常委会报告2021年工作，并就做好今年工作提出要求。州委副书记、州长扎西才让总结2021年全州经济社会工作，安排部署2022年经济社会工作。州委常委李晓燕、力本嘉、肖顺琛、宋建、刘强、宋辉、余华勇、吴树荣、旦增、刘建昱、何杰出席会议。

全会认为，党的十九届六中全会是以建党百年为历史坐标，系统总结第一个百年、清晰展望第二个百年的一次具有里程碑意义的重要会议，审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，全面系统总结了我们党百年奋斗的重大成就和历史经验，是一篇具有极强历史穿透力、思想引领力、政治动员力、时代感召力的纲领性文献。省委十三届十一次全会，深入学习贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作会议精神，明确提出深刻领悟、全面落实党中央对经济工作的规律性把握和确定的大政方针，进一步增强战略思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维，聚焦主要矛盾，突出重点问题，精准施策，真抓实干，细化安排了今年全省改革发展稳定的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务，我们要认真学习，深刻把握，坚决抓好落实。

全会充分肯定了州委常委会2021年工作，指出，一年来，州委常委会认真贯彻落实党中央和省委决策部署，全面贯彻落实新时代党的治藏方略，围绕地方治理体系和治理能力建设，巩固提升“一核三治”治理效能，推进更高水平平安法治黄南建设。坚持以新发展理念为统领，充分把握自身资源禀赋，凝聚共识、接续发力，在转型升级、提质增效中推动高质量发展。聚焦重点工作和关键领域，深化改革开放、优化发展环境，在推动协调发展中积蓄内生动力。深入贯彻新时代党的建设总要求，旗帜鲜明讲政治，坚定不移践行“两个维护”，以政治建设为统领，在从严管党治党中夯实执政基础、营造风清气正政治生态。

全会回顾总结了2021年全州重点工作，指出，去年以来，面对复杂严峻的发展环境和艰巨繁重的工作任务，州委全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力地巩固了经济社会平稳健康发展势头，“十四五”实现良好开局，在谱写全面建成社会主义现代化国家黄南篇章新征程上迈出了坚实步伐。

全会深刻分析了2022年经济工作面临的形势。认为，今年是实施“十四五”规划的关键一年，要准确把握中央和省委对经济工作的总体考虑，坚决贯彻落实党中央和省委决策部署。深刻认识黄南面临的发展环境与条件，坚定信心、保持定力、抢抓机遇、乘势而上，采取扎实有效的举措，不断提升发展的质量和效益。深入研究事关全州发展大局的重大问题，善于从比较分析中进行战略性思考，勇于在危机中破浪前行，敢于在困境中突出重围，努力开创各项工作新局面。

全会提出了2022年全州工作总体要求，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届六中全会和中央经济工作、农村牧区工作、民族工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对青海工作重要讲话和指示批示精神，按照省委十三届十一次全会安排部署，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以维护安全为底线，以从严治党为根本，以改善民生为核心，以乡村振兴为引领，以民族团结为抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，扎实做好“六稳”“六保”，推进生态保护和高质量发展取得新成绩，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。

全会指出，以高度政治自觉落实“两个确立”，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全力维护国家政治安全，把安全发展融入高质量发展全过程，实现政治安全、经济安全、文化安全、社会安全、生态安全的全方位之治。推动新时代民族工作高质量发展，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进民族工作，促进各民族更深层次交往交流交融。坚持稳中求进工作总基调，坚持稳字当头、稳中求进，坚定不移做好当前工作，不断做强经济基础，厚植发展优势，促进深层次改革、推动高质量发展。以高水平党建保障高质量发展，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，把严的要求贯彻到管党治党全过程，让黄南政治生态更加山清水秀。

全会强调，聚焦“六区”创建，着力打造国家公园示范省试点区、全省林草覆盖度最高的绿色支撑区、黄河上游洁净水源涵养功能区、青海牧区全域无废样板区、“两山”转化先行区、人与自然和谐共生示范区，努力打造青南地区生态文明建设样板。聚焦“四地”建设，推动农牧业提质增效、推动文化旅游强基固本、推动清洁能源做大做强，努力提高发展质量效益。聚焦乡村振兴，全面巩固拓展脱贫攻坚成果、深入推进乡村建设行动、全力抓好粮食安全和农产品供给，充分激发乡村振兴发展潜力。聚焦补齐短板，实施交通设施提标工程、水利设施完善工程、能源基础保障工程、民生设施改善工程，推动形成项目滚动接续、梯次推进的良好局面。聚焦城镇建设，优化城镇发展布局、提升城镇建设品质、加强城镇精细管理，推动黄南形象全面提升。聚焦改革开放，全面深化重点领域改革、持续激发市场主体活力、不断扩大高水平对外开放，不断增强发展内生动力。聚焦共同富裕，狠抓就业增收工作、办好人民满意教育、提升全民健康水平、繁荣文化体育事业、兜牢民生保障底线，向共同富裕目标不断迈进。聚焦安全发展，牢牢守住财政金融安全底线、深入推进民族团结进步事业、切实加强平安黄南建设，坚决维护社会大局和谐稳定。

全会强调，全力抓好岁末年初各项工作，统筹安排安全生产、交通运输、社会治安、森林草原防火、“两节”慰问、抗灾保畜、文体活动、节日值班、正风肃纪等各项工作，持续抓好疫情防控工作，严防输入，保持人民群众生产生活安定有序。

全会要求，实现美好蓝图，关键在于落实，要真抓实干，让“踏石留印、抓铁有痕”成为黄南广大党员干部的鲜明特质。高效有力抓落实，部署的工作一抓到底、跟踪问效，重点任务身先士卒、靠前指挥。开放融入抓落实，善用开放思维、创新理念制定新举措、新招数，解放思想、拓宽思路，创造性开展工作。讲究方法抓落实，把基层一线作为服务发展主战场，着力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法。改进作风抓落实，力戒形式主义、官僚主义，把更多精力放在抓具体工作上，一切向实处着力，一切用实绩说话。

全会号召，全州上下要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，以优异成绩迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。