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【关注】扎西才让在全州上半年经济形势分析会上强调: 紧盯重点 强力突破 以“八个狠抓”确保全面完成年度各项目标任务

来源:黄南报     发布时间:2021-07-22    
7月20日,州委副书记、州长扎西才让在全州上半年经济形势分析会上强调,各地各部门要增强忧患意识,坚持底线思维,把握发展趋势,聚焦重点领域,勇于攻坚克难,以“八个狠抓”扎实推进全州经济健康有序发展,确保“十四五”开好局、起好步。

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狠抓项目工作。紧盯全年目标任务不放松,抢抓施工黄金季节,主动作为,压实责任,着力在政策支持、要素保障、项目支撑、稳产保供等关键环节上用劲,在疫情防控、安全措施、组织管理等重要手段上统筹,保障项目高质量推进、高水平建设。加快推进沿黄高速尖扎至贵德段、瓜什则至大角满公路等项目建设,开工建设黄南州综合客运站,全力做好张汶高速同仁至赛尔龙段、西成铁路等重大项目的协调服务工作,积极跟进黄南机场前期工作,争取同仁至贵德高速、G1816乌玛高速河南至玛沁段、同仁至夏河高速等项目落地。加快建设扎毛水库灌溉和浪加水库工程,推进隆务河水生态综合治理(二期)、曲麻沟水生态综合治理、浪加水库灌溉和供水工程初步设计编制工作,完成石哈龙水库、李家峡南干渠(二期)灌溉工程和擦玛沟水库等项目可研审查。加快建设同仁330千伏输变电工程,做好110千伏昂拉输变电、110 千伏察罕输变电、同仁330千伏输变电110 千伏配出等工程前期。全面完成全州第六批电信普遍服务项目,力争各市县主城区5G信号覆盖面达到100%。持续推进黄南州大数据中心、中藏药数据平台建设,推进三江源大数据平台提质升级。做好“州千亿、市县百亿”项目库建立工作,推动形成项目滚动接续、梯次推进的良好局面。
狠抓农牧工作。持续抓好泽库国家现代农业产业园建设,培育牦牛藏羊产业集群,创建国家级农村产业融合发展先导区。试点建设一批产业强镇和特色产业村,鼓励龙头企业、合作社与村合作建基地,大力培育农牧业产业化龙头企业和省级农牧业产业化联合体,培育省级农牧民专业合作社18家、家庭农牧场19家,开展农牧民合作社质量提升整县推进试点工作。持续抓好绿色有机农畜产品示范州创建三年行动。持续打造“四个万头”规模养殖基地,建设高标准农田1万亩。全面完成化肥农药减量增效任务,畜禽养殖废弃物资源化利用率达到82%。加快推进同仁市、尖扎县草场牲畜有机认证和牦牛藏羊原产地质量追溯体系建设,力争9月底前在全省率先实现产地环境有机认证和牦牛藏羊原产地质量追溯体系建设两个“全域覆盖”。深入实施牦牛产业三年行动,启动藏羊产业高效发展计划,推动牦牛藏羊产销链一体化发展。充分发挥农业科技创新三级平台作用,大力开展绿色、高效技术模式整合示范应用,配套推广良种良技良法,加快建设农作物良种繁育基地,实施雪多牦牛等良种保种场建设,加大农牧民技能培训力度,提高科学种养水平。
狠抓工业经济。加大工业企业协调服务力度,突出做好水电企业运行监测调度,着力解决瀞度、西北弘等企业在材料供应、生产、销售等方面存在的问题,促进李家峡5号机组、青海悦牧人家牛羊肉精深加工和青海顺兴中藏药材深加工等项目投产投运,确保工业经济稳定增长。整合优化各县(市)工业园区,加快有机畜牧业和绿色轻工业园区建设。充分利用青洽会、津洽会及特色产业推介会等平台,开展精准招商,做好协调服务,狠抓签约项目跟踪落实,切实提高履约率和资金到位率。
狠抓文旅融合。完成全州“十四五”文化旅游发展规划、全域旅游发展规划和黄河流域文化遗产生态保护专项规划的编制。加快推进文化和旅游融合集约化、专业化、规模化发展,使文化旅游产业成为推动地区经济发展的重要支柱产业。坚定不移推进坎布拉景区“复活”工作,力争年内取得实质性突破,持续推进景区道路、客运码头等基础设施建设,加强病害道路整治,切实解决景区进出不畅的问题。激发俄家台旅游服务区活力,加大商户引进力度,推动坎布拉体育休闲特色小镇项目落地。加快推进坎布拉世界地质公园申报,做好各项基础工作。抓好黄南剧院一期、州博物馆、非遗博物馆等重点项目建设。启动热贡历史文化名城国家5A级景区、坎布拉国家4A级景区创建工作,打造文化旅游精品路线,支持同仁市创建国家级全域旅游示范区,力争将尖扎、河南两县打造成省级全域旅游示范县。继续申报完成4个国家3A级旅游景区评定,创建国家和省、州级乡村旅游重点村、星级乡村旅游接待点。全面启动国家级传统村落集中连片保护利用示范州建设。启动《黄南州热贡文化保护与传承条例》立法工作,新评选一批州级非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人。
狠抓生态保护。加快推进黄河三条一级支流生态保护和高质量发展规划编制,促进泽库县生态综合补偿试点建设,持续拓宽生态补偿渠道。加快各县(市)国土空间总体规划编制和报批工作,推进2019年度跨省域增减挂钩项目拆旧复垦并完成验收工作任务。深入实施国家公园示范省“三步走”战略,持续加强“国家公园”“省级公园”保护建设,加快自然保护地整合优化,健全自然保护地管理体制,着力提升自然保护地管护水平。推进坎布拉林场至冬果林场、麦秀林场至隆务峡口两条沿黄河、隆务河绿色长廊建设,实施好三江源二期生态保护等重点工程。严格落实水资源管理“三条红线”制度,推动河湖“清四乱”常态化规范化。完成“三线一单”生态环境分区管控、“三条控制线”划定和管控及防范化解“邻避”问题等工作任务。全面规范砂石资源开发利用秩序,高标准推进和实施地质灾害和搬迁避让项目。扎实开展两轮中央环保督察反馈问题整改“回头看”,巩固提升整改成果。编制碳排放达峰行动方案,扎实开展黄河流域入河排污口排查整治工作,深入开展生态环境大排查大整治行动。加强企业环境监管,落实清洁生产法规政策,确保绿色矿山占比达到20%以上,新开工绿色建筑占比达到60%以上。加快创建全域无垃圾示范州,深入开展城乡环境卫生综合整治“洁净美”提升行动,高标准推动全州道路沿线环境整治,全面推进城乡生活垃圾分类处理,完善城乡垃圾、污水处理设施。坚决抓好生态环境部函询问题、审计厅审计发现问题和省城镇污水处理厂建设运行情况第二督察组反馈问题整改工作,确保所有问题清零销号。
狠抓有效衔接。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,制定出台巩固提升脱贫攻坚成果长效机制,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,突出抓好脱贫人口稳岗就业,强化易地扶贫搬迁后续扶持,加强农村低收入人口监测,健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶,完成巩固拓展脱贫攻坚成果年度任务,中央和省级脱贫攻坚督查、检查、考核及审计反馈问题整改率达到100%。深入推进乡村振兴示范村建设行动,建设完成州级示范村24个,县级38个,乡级42个。持续加大对乡村基础设施和公共服务设施建设的支持力度,深化“四好农村路”建设,加强乡村客运站点建设。推进农村电网升级改造、分散式光伏电站等工程,解决偏远地区群众用电难问题。
狠抓城镇建设。加快郭麻日大桥、同仁城北新区综合管廊(二期)、同仁市城区供水管网提质增效和五期供热等工程建设,进一步完善同仁和尖扎两个城北新区基础设施。推进省部共建高原美丽城镇同仁试点工作,实施好2个高原美丽城镇建设项目,加快唐卡艺术小镇、坎布拉运动休闲小镇建设,谋划、实施蒙藏医药、和日石刻、红色教育等特色小镇,建成一批支撑特色小镇建设的基础设施、产业发展类项目。支持和鼓励尖扎县因地制宜打造沿黄城镇群,走产城融合、康养结合的路子,促进产业和人口的集聚,实现产业强镇、富镇。
狠抓民生保障。坚持以人民为中心的发展思想,坚守人民情怀,不断增进人民福祉。强化对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业帮扶。持续巩固控辍保学成果,全面完成教育布局调整工作,加快州职业技术学校整体搬迁工作,争取年内投入使用,推进城乡教育均衡发展。推行跨省域异地就医直接结算,推进中藏医药传承创新发展,加快县域内紧密型医共体建设,进一步提升乡镇卫生院诊疗能力。全面完成社保提标扩面任务,提高社保经办服务水平。统筹推进社会救助、社会福利、优抚安置等工作,争取州殡仪馆项目开工,加快推进州级社会组织孵化基地、河南县赛尔龙达参敬老院和泽库县西卜沙大爱敬老院建设进度。继续加强常态化疫情防控工作,精准掌握境外和国内中高风险地区来州返州人员情况,尽快实现疫苗全人群78%的接种率。加强特种设备、食品药品安全监管能力,确保特种设备和用药安全。认真开展安全大检查,落实责任,严格监管,强化举措,全面提升防灾减灾能力,坚决防范和遏制重特大事故,确保各类安全生产事故死亡人数控制在省定指标以内,为全州经济社会发展创造良好生产环境。加强社会治安综合治理,常态化开展扫黑除恶斗争,巩固专项斗争成果。

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