今年以来，黄南州深化投资领域“放管服”改革，聚焦项目落地关键堵点、痛点，依托建设项目要素保障工作专班，严格落实项目可研阶段并联审查实施细则，创新构建全链条、闭环式土地要素保障体系。通过流程再造、关口前移、数字赋能、精准服务，持续压缩项目前期审批周期、规范用地审批管理，以高效土地要素保障护航全州重点项目建设和经济社会高质量发展。

一、创新并联审查模式，源头把控用地合规底线。坚持源头治理、关口前移，彻底打破传统串联审批壁垒，全面推行项目可研阶段并联审查机制，统筹州县两级自然资源审批力量协同联动，实现项目前期“一次核查、限时办结、并联推进”。整合提前介入、联合踏勘、并联审核、容缺受理、材料共享等务实举措，将用地合规性审查嵌入项目储备、可研论证全过程，逐项核验项目建设依据、国土空间规划衔接、拟用地地类属性、生态管控要求等核心内容，从源头规避违法用地、规划不符等风险，筑牢项目落地合规根基。截至目前，全州已为河南县宁木特黄河大桥等110个项目出具可研阶段并联审批意见，为同仁市浪加水库供水一期工程等12个州级重点项目核发用地预审与选址意见书，有效提升项目前期工作质效，为项目快速落地开工夯实前期基础。

二、健全限时管控体系，全链条压缩用地审批时效。聚焦新增建设用地报批全流程，建立分级负责、限时办结、全程督办的征地报批管控机制，细化州县省三级审批时限标准，层层压实工作责任，实现审批环节闭环提速。一是征地前期提质增效。在法定45日办理周期内，指导各市县同步开展征地补偿登记、规费缴纳、补偿协议签订等基础性工作，实现多线并行、压茬推进。二是县级规范高效组卷。依托省级事业单位用地帮扶保障机制，下沉业务力量精准破解基层报批难点堵点，严格对照规范标准组卷上报，将县级组件办理时限严控在30天以内。三是州级从严快速审核。实行即报即审、随到随核，聚焦用地合规性、资料完整性开展实质性审查，严把州级审批关口，将州级审查时限压缩至10天以内。四是省级全程跟踪对接。专人专班跟进省级报批流程，常态化做好沟通衔接、问题复核工作，省级报批周期稳定控制在37天以内。同时，积极推广数字化审批模式，全面推行线上核验、云端并联审查，实现项目申报“零纸质、零跑动、零见面”，持续提升用地审批智能化、精细化、规范化水平。

三、优化全周期精准服务，构建协同联动保障格局。立足重大项目全生命周期服务，推动土地要素保障从“被动审批”向“主动服务、靠前保障”转变。紧盯项目选址选线、用地预审、组件报批等关键环节，实行专人对接、全程帮办。针对耕地占补平衡、生态红线避让、用地指标统筹调配等共性难题，推行“一项目一方案、一难题一对策”精准攻坚机制，靶向化解项目用地瓶颈。持续健全部门联动、政企协同、上下贯通的要素保障工作格局，全方位、全流程保障重点项目用地需求。2026年全州已高效保障黄河干流防洪工程等31个重点项目顺利落地，累计审批建设用地2549亩，土地要素保障精准度、审批办理整体效能大幅提升，为全州稳投资、扩增量、促发展提供了坚实有力的资源要素支撑。