黄南州深入学习贯彻习近平基层工作方法重要论述,把“四下基层”与州情实际相融合,扛牢抓党建促乡村振兴工作责任,以党建引领“十四联”机制为载体,形成州级领导包联抓,市县领导牵头抓,行业部门具体抓机制,有效推动村集体经济发展。2026年第三季度,全州33个乡镇262个行政村集体经济呈稳步增长态势,累计总收入1215.45万元,同比增长29.11%。
抱团发展增动能。发挥基层党组织引领作用和农牧民群众主体作用,整合区域党建资源、产业资源,鼓励农牧民兴办实体产业,为村集体经济发展营造优质的政策环境和市场环境。同仁市日秀玛村是脑山半农半牧村,耕地细碎、撂荒严重,发展前村集体账户仅11万元。州县级联村领导干部落实“四下基层”制度,把办公地点搬到田间地头和合作社车间,逐项协调资金、农机、加工、销路等难点,将全村249户5583亩耕地全部折股量化,统筹乡村振兴衔接资金、天津对口协作帮扶资金等1143.12万元,建成饲草料储备库、加工车间,补齐“种养+加工+销售”链条。2026年上半年村集体经济总收入突破54.6万元,合作社稳定提供就业岗位33个,户均分红3000元以上,最高分红15000余元。
多元叠加拓路径。借助“清清黄河旅游带”发展契机,以走好“特色路”打好“发展牌”为思路,按照“益农则农、益商则商”原则,盘活闲置集体资产,深度开发本地资源优势,逐步实现“优势资源”到“优势产业”转变。尖扎县马克唐镇党委发挥党建引领作用,依托沿黄区位优势,开展“一村一品”发展模式,走资产盘活、品质提升、链条延伸多元发展路,累计投入产业资金超6000万元,培育洗涤服务、花椒种植、建材市场、特色养殖、有机农畜产品等业态。其中,加让村养鸡场、养猪场分别累计分红157万元、23万元;回民村牧煜源屠宰厂半年创收58万元;马克唐村建材市场年创收88万元,拓宽群众股金、薪金、租金多元增收渠道,为乡村振兴夯实产业根基。
盘活资源挖潜力。深入落实“十四联”工作机制,把在基层解决群众的急难愁盼问题作为包联工作的重要内容,深入基层一线了解实际诉求,紧盯瓶颈,跟踪督办,推动问题闭环销号。泽库县宁秀镇拉格日村海拔3500米以上,人均草场少、生态脆弱。联村领导与村“两委”逐户摸底、逐片勘验草场,与牧民共同探索“草场牲畜折价入股、划区轮牧、分群饲养、分工分业、按劳计酬与按股分红相结合”的“拉格日模式”,推动村集体经济发展。2026年上半年,累计现金分红32.63万元,人均增收1745元。
特色产业夯根基。针对村集体经济优势资源,积极调整产业结构,实行“专业合作社+牧户”的产业化经营组织形式,建立起“风险共担、利益共享”的产业化经营机制,保证专业合作社与牧户之间共同利益的一致性。河南县赛尔龙乡地处纯牧区,草场分散、单户经营效益偏低。州级领导带头走访入户,深入田间地头,通过与群众坐在一起拉家常等方式,围绕草场入股租赁收入、牲畜折价入股股金、劳动力转移就业工资三项收益细致算账,加强牲畜改良,扩大养殖规模,着力培育现代家庭化合作社,赛尔龙乡兰龙村生态有机畜牧业合作社入股牧户122户,入股率100%;截至2026年上半年底累计营业额435万元,累计分红178万元;单户最高45万元,人均分红18292元。


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