为持续优化法治化营商环境，有效破解多头检查、重复检查、随意检查等扰企顽疾，切实减轻中小企业、个体工商户迎检负担，同仁市司法局坚持创新监管模式、规范执法行为，以“伴随式”执法监督、“扫码入企”智慧监管为两大抓手，推动行政执法监督由事后整改向事前预防、事中管控转变，全力推动执法监督工作走深走实、见行见效。

    推行“伴随式”监督，实现执法全程规范、最大限度减少扰企行为。聚焦小微企业、个体工商户体量小、抗干扰能力弱、迎检压力大的实际，市司法局改变传统静态监督方式，常态化开展“嵌入式”“伴随式”执法监督。针对综合执法、市场监管、应急管理等重点涉企执法领域，全年累计开展伴随式监督检查6次，抽调专人全程跟进执法现场，实时监督执法程序、执法流程、裁量标准、执法用语，现场纠正执法不规范、流程不严谨、方式简单粗暴等问题16个。严格落实包容审慎监管、首违不罚、轻微免罚制度，坚决杜绝过度执法、选择性执法、小过重罚等现象，严格把控涉企检查频次、检查范围和检查方式，坚决杜绝无依据检查、重复性检查，最大限度降低行政执法对市场主体正常生产经营的干扰，切实让执法既有力度更有温度。

深化扫码入企智治赋能，实现执法检查全程留痕、源头减负增效。依托数字化监督平台，全面落实“扫码入企”、一企一档、全程留痕、动态监管工作机制，所有涉企执法检查全部实现扫码登记、线上备案、数据溯源。截至目前，累计扫码入企登记200余次，覆盖经营主体110余家，通过数据后台智能分析各部门检查频次、检查领域、重复检查事项，精准统筹执法检查计划，有效整合高频检查事项，大幅精简非必要执法检查。对“扫码入企”落实不到位的10家单位制发整改通知，并督促整改到位。同时，组织10余家民生领域企业召开座谈会，倾听企业诉求，明晰工作推进方向。联动12345政务服务热线，累计核查办理涉企执法问题32条，逐条建立台账、逐项整改溯源、逐件回访销号，精准整治执法乱象。

    下一步，同仁市司法局将持续深化行政执法监督质效，常态化落实“伴随式”监督、“扫码入企”智慧监管两项举措，不断健全事前预防、事中管控、事后复盘的全链条执法监督体系，精准纠治涉企执法突出问题，持续为小微企业和个体工商户减负松绑、保驾护航，全力推动全市法治化营商环境持续优化、提档升级。