——黄南州人民政府办公室2025年工作综述

以“四个机关建设”为引领 全面提升“三服务”工作质效

2025年，黄南州人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神，紧扣新时代党的建设总要求，始终扛牢从严治党政治责任，锚定“政治上的先进机关、工作上的示范机关、发展上的服务机关、作风上的表率机关”建设目标，系统谋划、一体推进，将党的建设深度融入“服务发展、服务决策、服务落实”主责主业，全力保障州政府高效运转，为助推黄南经济社会高质量发展筑牢服务支撑、注入强劲动能。

      铸牢政治忠诚，建设立场坚定的先进机关，把稳 “定盘星”。始终将党的政治建设置于首位，着力打造模范政治机关，确保“三服务”工作始终沿着正确方向笃定前行。一是压实责任链条，筑牢政治根基。严格落实党建工作责任制，构建党组（党委）书记主抓、机关党委专抓、党支部实抓的“三级联动”责任体系。健全“政治要件”闭环落实机制，通过定期督导、述职评议等举措，推动党建任务从“软指标”变为“硬约束”，层层传导压力、逐级压实责任。二是深化理论武装，凝聚思想共识。坚持把学懂弄通做实党的创新理论作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，创新打造“政办人说政事”微讲堂等学习载体，构建“集中研学+互动体验+线上自学”多维学习体系。全年组织集中学习22次、专题研讨4次，举办微讲堂及业务培训5次，持续提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是锻造坚强堡垒，激发组织动能。实施“党组品牌引领，支部特色创建”双轮驱动，优化 “双核双心”组织架构，规范落实“三会一课”等组织生活制度，深化在职党员“双报到”机制，联合社区、联点村开展政策宣讲、志愿服务等活动20余次，丰富拓展联组联建同创活动形式，推动党建工作从“单兵作战”向“协同共进”转型，让党员既有身份又有责任，既有归属感又有干劲，凝聚起干事创业的强大合力。

      聚焦中心大局，建设担当作为的服务机关，甘于“挑大梁”。紧紧围绕黄南高质量发展核心任务，自觉将办公室工作置于全州、全省发展大局中谋划推进，以精准服务护航发展大局，持续强化政府决策落地见效。一是深化改革开放，优化营商“软环境”。全力推进“放管服”改革，牵头完成州、市县两级行政许可和公共服务事项梳理规范，编制发布涵盖多领域的《黄南州行政许可和公共服务事项清单（2025年版）》。推动30项高频政务服务事项 “一网通办”基础建设，助力营商环境持续优化。二是扩大对外交流，提升国际“能见度”。统筹外事港澳台工作，构建“大外事”格局，优化因公出国（境）管理，高效完成团队审核报批，高标准接待多批次重要外宾团组，充分运用外宣渠道展示黄南发展成就与民族团结进步景象。三是践行为民宗旨，搭建群众“连心桥”。加大政务公开力度，规范公开内容、优化公开渠道，全年发布党政信息2530件，切实保障群众知情权、参与权和监督权。推动“12345”政务服务便民热线高效运转，畅通“州长信箱”等民意诉求渠道，建立“接诉即办、限时办结、回访督办”工作机制，实现群众诉求办结率99.74%。发挥外事等渠道优势助力民生改善，常态化开展联点村帮扶与政策宣讲，精准对接乡村振兴需求，切实把服务送到群众心坎上。

追求卓越效能，建设精益求精的示范机关，争当 “排头兵”。树立实干实绩导向，着力提升履职能力，在参谋辅政、统筹协调、督促落实上走在前、作表率。一是参谋辅政提质增效。深度参与重要政策文件起草，高质量完成政府工作报告等综合性文稿撰写，围绕清洁能源、生态旅游、民生保障等重点难点问题，形成多篇高质量调研报告，为政府科学决策提供有力支撑。建立政务信息报送“提质增量”“奖优罚劣”工作机制，2025年向省政府办公厅报送各类政务信息350条，其中国务院采编11条、国务院领导批示6条，省政府办公厅采编43条、省政府领导批示15条。严格落实精文减会要求， 2025年制发各类文件88件，较去年同比减少10.2%；组织召开各类会议158次，较去年同比减少8%，切实为基层减负松绑。二是协调运转顺畅有序。强化重点项目、重大活动、重要工作的综合协调与督促落实，高效推进中央巡视、审计监督、生态环境保护督察反馈问题整改，统筹做好“十五五”规划编制、重大项目谋划、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作，出色完成青海省第八届少数民族传统体育运动会等重大活动综合协调保障任务。健全应急值守与部门联动机制，确保政令畅通、响应及时，保障政务运行高效有序。三是督查督办精准有力。聚焦省州重大决策部署和民生关切，运用“710”督办系统，采取 “四不两直”“督帮结合”等方式开展专项督查26次，精准破解落实堵点难点11个，帮助企业和群众挽回损失346.04万元。高效承办上级督办事项、州政府重点工作和人大代表建议、政协委员提案，实现办复率均100%，推动各项部署落地见效。         

永葆清廉本色，建设纪律严明的表率机关，筑牢 “防火墙”。坚持严的基调不动摇，全面加强党风廉政建设，着力营造风清气正的政治生态。一是拧紧责任“螺丝”。严格执行民主集中制和“三重一大”决策程序，主动接受派驻监督和常规巡察，全年开展廉政风险排查2次，梳理风险点11个，制定防控措施53条，健全权力运行制约机制，确保权力规范透明运行，推动全面从严治党向纵深发展。二是锤炼过硬作风。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和专项整治，通过集中学习、案例警示、谈心谈话等方式，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。以巡察整改专题民主生活会和年度民主生活会为载体，动真碰硬查漏洞、补短板，健全完善内部管理制度，扎紧制度笼子，推动作风建设常态化长效化。三是涵养清廉生态。将廉政教育贯穿干部成长全过程，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、节前廉政提醒等多种形式，常态化开展纪律教育和廉洁文化建设，党组书记和党组成员一班人把咬耳扯袖的工作做在日常，引导党员干部筑牢思想道德防线，永葆清正廉洁的政治本色。

通过系统推进“四个机关建设”，黄南州人民政府办公室实现了党建与业务的深度融合、互促共进，使领导班子更加坚强有力，党员干部更加凝心聚力，机关作风更加务实给力， “三服务”工作质效得到全面提升。下一步，将持续巩固深化建设成果，健全完善长效机制，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，推动“三服务”工作再上新台阶，为谱写中国式现代化黄南篇章贡献新的政办力量。