12月12日下午，州司法局组织召开《黄南藏族自治州平安建设条例（草案）》第二次立法征求意见座谈会，州直各机关单位、各市县委政法委、司法局相关负责人及乡镇党委政府、村（社区）基层代表、州人大常务委员会立法智库专家、州人大常委会基层立法联系点代表等68人参加会议。州政府副州长、公安局局长李勇参加会议并讲话。州司法局局长松太加主持会议。

座谈会上，第三方起草人员青海观若律师事务所律师庞顺泽介绍了条例起草、修改情况，并就重点内容作了说明。与会人员结合各自工作职责，围绕条例框架结构、主要内容、适用范围、上位法依据、条例语法等方面进行深入交流探讨，从不同角度提出意见建议，为进一步厘清工作思路，提升立法质量奠定良好基础。

李勇强调，制定出台平安建设条例，系统总结平安黄南建设的经验和做法，有利于通过法治手段贯彻中央和省委、州委平安建设决策部署，有利于更好地坚持和发展新时代“枫桥经验”，夯实平安黄南建设的良法善治根基。各地各部门要高度重视平安建设工作，强化责任落实，把平安建设工作各项要求落实落细。负责立法工作的部门更要深化认识，提高站位，认真剖析、精心研究，把实践经验上升为法律规范，提出解决问题短板的具体举措，发挥立法的保障和推动作用。

李勇要求，下一步立法工作要坚持问题导向，聚焦平安建设重点难点，建立健全平安建设工作协调机制，着力构建权责清晰、高效联动、左右协调、上下贯通的工作体系，推动各方形成齐抓共管的工作合力。要坚持以人民为中心理念，积极回应人民群众对平安建设的新需求、新期待，进一步强化电信网络诈骗治理、食品药品安全和物流寄递监管、突发公共事件监测预警处置等，切实提升人民群众幸福感、获得感。要积极拓展公民有序参与立法渠道，通过在政府网站公开立法草案、组织召开立法论证会和立法听证会、征集基层立法联系点意见建议等多种方式，充分听取人大代表、政协委员、基层代表及社会公众意见建议，做到广察民情、广纳民意、广聚民智。要高效推进立法进程，州司法局要倒排工期，有计划有步骤扎实推进，确保提交审议的条例草案体系统一、结构合理、逻辑严密、内容清晰。