推进措施再加力　整改进度再提速

黄南州高标准高质量抓好小水电站清理整改工作

黄河流域启动小水电清理整改工作以来，黄南州坚定不移走生态优先、绿色发展之路，扎实做好综合评估、方案编审、政策宣传、清理整改等各环节工作，坚持综合施策，加强监督检查，深化服务指导，有力有序有效推进小水电清理整改。

一是高位推动有力度。根据国家七部委及省水利厅、发展改革委开展黄河流域小水电清理整改工作部署要求，州政府科学谋划、立即行动，及时成立清理整改工作领导小组，明确市县政府及9个州直成员单位职责任务清单，印发《黄南州小水电清理整改工作实施方案》，要求各地区和职能部门瞄准目标、对照清单，审慎稳妥有效推进清理整改工作。9月6日全省小水电清理整改工作推进会结束后，第一时间召开州政府常务会议，研究贯彻省委常委、副省长才让太讲话精神及省水利厅工作部署措施。州政府主要领导强调，市县政府要主动进位、挂图作战，加大推进力度，要求州直部门畅通渠道、优化流程，加快审批验收，千方百计按时保质完成年度清理整改任务。

二是夯实基础提效率。组织相关部门对全州27座小水电的立项、取水、环评、用地、林业、生态影响等情况和存在的问题进行地毯式摸排，严格按照省政府审定批准的清理整改综合评估报告，科学划分属地整改类小水电24座、退出类小水电3座，着力完善监管制度和监管体系。州水利局把纠治小水电发展中存在的生态环境及安全管理问题作为保护和修复河流生态健康的重要契机，及时组织州直单位、供电公司及特邀专家对24座小水电“一站一策”整改方案合理性、可行性进行严格审查，为有效保障清理整改，加快绿色转型升级，更好地发挥小水电在改善生态环境、促进乡村振兴和优化能源结构等方面的积极作用提供技术支撑。

三是对接协作聚合力。针对小水电整改基数大、审批手续不全、棘手问题较多等实际，州水利局牵头协调发改委、生态环境、自然资源、住建、农牧、林草等部门，对接联系省业务主管部门，争取政策支持和技术指导，多方倾听各小水电站诉求表达，规范处理小水电退出、整改中的突出矛盾和利益关系。州生态环境局依据省生态环境厅、省能源局关于黄河流域干支流水电开发环境影响回顾性评价报告意见，持续督促指导各小水电认真落实制定生态调度方案，扎实开展环境影响后评价等7项整改措施。9月８日，州发改委召开专题部署会议，逐站了解各小水电验收工作中存在的困难问题，现场解答相关手续审批、竣工验收等办理流程，全面为小水电完善手续提供政策及业务指导。

四是监督指导促落实。把清理整改黄河流域小水电工作作为“一把手”工程，纳入部门单位和领导干部目标责任实绩考核，以全面从严整改坚守生态安全底线。州政府主要领导、分管领导2次主持召开会议，研究和协调解决整改中的困难问题，3次深入实地调研指导，现场明确处理措施和处理时限，有效传导生态环境保护工作压力。州水利、发改、生态环境等部门多次走进各水电站，开展现场办公，深入动员部署，宣传相关政策与整改要求，督促落实逐站整改、销号管理，保证工作推进的速度和质量。截至9月中旬，8座小水电已加装生态流量监测设施，12座小水电完成现场问题整改，5座小水电向省级提交增效扩容验收手续待批复，19座小水电正在抓紧推进竣工验收等工作。