黄南州认真贯彻落实省委、省政府部署要求，聚焦“为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境”这一目标，坚持高位部署，顶格推进，以最高标准、最严要求、最实举措强化安全生产工作，做到“弦必紧、患必清、责必明、事必实、法必严”，不断提升安全生产工作的“速度、力度、热度”和本质安全水平，确保了全州安全生产形势持续稳定向好。

一、坚持“弦必紧”，切实提高政治站位。牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，强化底线思维、极限思维，切实扛起维护安全稳定的政治责任。州委州政府主要领导亲自研究、推动落实，多次对安全生产工作作出批示，先后13次召开州委常委会、州政府常务会、安全生产工作会，分析研判问题隐患，安排部署重点工作，带头深入一线，从“明确责任点、延伸排查线、拓宽覆盖面”全方位进行督导检查。各级领导干部结合“喜迎二十大，基层百日行”活动，全面下沉到市县、乡镇、村社，认真开展安全生产督查检查等重点工作，形成了领导带头抓、层层抓落实的浓厚氛围。非常之时坚持非常之举，按照省上要求严格落实“日通报、日提醒、日调度”制度，9月中旬以来累计召开各级各类调度会、研判会196次，印发各类方案30余份，通过层层传导压力，切实绷紧安全生产这根弦，有效解决了安全生产在基层“热度不够”的问题，为做好安全生产工作奠定坚实的思想基础和组织保障。

二、坚持“患必清”，努力做到防患未然。牢固树牢“隐患就是事故”理念，扎实开展“防风险、保安全、护稳定”安全生产大督查大整治，在深入排查治理、彻底整改安全隐患上下真功夫、硬功夫，切实把安全隐患消除在萌芽状态。州级层面建立分片督导包干和驻点盯守巡查制度，派出10名厅级领导干部分别带队蹲点督导，各地各行业部门层层下沉工作力量，不间断开展州级督查、市县际交叉检查和行业自查，9月中旬以来，全州累计成立安全生产检查组883个，出动检查人员3276人次，检查各类企业2441家次，排查隐患1288条，已整改1230条，正在整改58条，整改率95.5%。同时，对照国务院安委会安全生产和消防工作考核巡查反馈的问题，建台账、明责任、抓整改，有效提升了全州安全生产领域本质安全水平。

三、坚持“责必明”，全面压实安全责任。坚持安全生产“重在履责”，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，坚决做到“三管三必须”，压紧靠实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。层层签订《安全生产工作责任承诺书》《安全生产工作责任书》，将二十大期间安全生产纳入年度考核“一票否决”事项。聚焦地质灾害、森林草原防火、消防安全、道路交通等重点领域，下发安全生产《提示函》和通报31份，点明各市县、各行业部门工作短板和重点任务，做到“有的放矢”，防止“打乱仗”。特别是针对近期省内外安全生产事故典型案例，第一时间下发行业排查整改提醒函，对号入座、举一反三，严防发生各类安全生产事故。建立健全“两单四表”工作台账，严格落实检查人员、整改责任单位、整改责任人员各方责任，做到责任到人、精准整改、动态管理，各级领导干部把台账做为“案头书”，时时过问整改情况，有效避免了“虚假整改”“账面整改”等问题。

四、坚持“事必实”，坚决防范形式主义。牢固树立“务实功、出实招、求实效”的理念，严防口号式、表态式落实和“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式主义。各级各部门认真预热应急预案体系，强化预案推演，力求紧急时刻“急而不乱”；严格落实24小时值班、信息报送和会商制度，确保下情上知、上情下达，指挥顺畅、救援高效。消防救援方面，开展“喜迎二十大”全灾种应急救援综合实战演练，练队伍、晒装备、赛技能，有效提升队伍快速反应能力和救援水平，全面开展辖区宗教活动场所及高层建筑排查整治，覆盖面达80%以上。市场监管方面，针对特种设备安全开展“铁拳行动”，克服疫情影响，邀请省专业检验人员对全州135台超期未检和即将到期的特种设备进行检测，覆盖面达100%。道路交通方面，高频次发布交通安全提示信息，强化重点路段执法力度，增设交警执法站和临时执勤点，强化国道、省道特别是农村公路巡查力度，全面排查问题隐患。地质灾害方面，严防汛后地质灾害，累计出动排查人员1173人次，排查巡查隐患点250点次，登记在册隐患点188个，密切关注预警监测信息，及时转移受威胁群众，有效防范地质灾害险情灾情。住房建设方面，召开自建房消防安全标准化示范创建现场会，排查城乡经营性自建房60973处，全面完成系统录入，强化抽查复核，发现问题隐患及时下发工作提示单督促整改。

五、坚持“法必严”，严厉保持高压态势。坚持从严教育、从严管理、从严问责、从严执法，通过警示约谈、通报批评、挂牌督办等措施督促落实安全生产责任，动真碰硬追责问责、从严执法，达到“问责一个、警醒一片”震慑效果。州政府主要领导带队深入一线，采取“四不两直、明察暗访”的方式对重点企业开展督导检查，发现同仁市新贤新型墙体环保材料厂未履行“三同时”手续违法生产经营，依法对企业和企业负责人给与行政处罚44万元，在全州营造了安全生产“零容忍、严执法”的鲜明导向。9月中旬以来，累计通报企业和单位5家，约谈企业和单位76家，下发责令整改通知书298份，责令停产整顿企业7家；行政处罚32起，共计处罚60.643万元。通过各类媒体藏汉双语高频次宣传《生产安全事故隐患和安全生产非法违法行为举报奖励通告》，广泛发动群众参与安全生产防范，收到举报4起，有力构建了安全生产群防群控的坚实防线。