近年来，黄南州坚持把城乡历史文化遗产保护放在首位，科学规划、严格保护，做到历史文化资源 “应保尽保”，鼓励历史文化资源活化利用，探索历史文化资源“在保护中发展、在发展中保护”的活化利用发展新模式，开展了历史文化文化名城名村、历史文化街区、历史建筑和传统村落等系列保护工作，基本构建了黄南城乡历史文化保护传承体系。

一、政府牵头，强化保护主体责任落实。一是坚持统筹谋划，各方联动形成合力。州委、州政府高度重视历史文化保护工作，健全“政府牵头、专家参与、村民受益、社会协作”保护机制，成立以州、市县、乡镇政府主要负责人为组长，住建、发改、财政、文化旅游、自然资源等部门为成员的领导小组，统筹协调落实城乡建设中历史文化保护传承工作，激发发展活力。同时，加强协调、统筹运作、指导、考评、管理等工作，建立定期例会、协调、调度等工作机制，紧紧依靠群众，发动群众，编织保护网络，形成工作合力。二是坚持保护先行，优势资源有效传承。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”原则，依托省部共建高原美丽城镇示范省同仁市试点、传统村落、美丽乡村和美丽城镇建设，全面了解和掌握文化遗存状况，深入挖掘整理乡村优秀文化和非物质文化遗产，保护修缮有历史文化价值的古建筑、古遗址，抢救式保护本土文化，使古村落、古文化与新农村、新生活和谐共融、相得益彰。三是坚持项目推进，传统风貌更加彰显。加强文化保护资金和项目安排，在实施美丽乡村建设、乡村环境综合整治、居住条件改善等项目建设中，始终贯彻保护优先的理念，不随意拆除老建筑、古民居。一系列的举措，取得了显著成效，其中同仁市扎毛乡立仓村荣获全国最美宜居村庄、改善农村人居环境保障基本示范村、全国文明村镇等称号。

二、科学引领，完善文化保护发展规划体系。一是坚持规划引领，保护目标清晰明确。充分发挥规划引领作用，明确保护原则和保护目标，划定保护范围和建设控制地带，制定严格的保护措施和控制要求，突出保护的重点，进行针对性设计，将历史文化名城名村和传统村落保护规划的编制、审批、实施纳入规范化轨道。如同仁市隆务街被划定为全省第一批历史文化街区，填补了我省历史文化街区的空白。划定同仁郭么日村名村保护范围，明确建筑风格，突出传统风貌。二是坚持体系建设，确保保护有章可循。结合独特的地理环境、人文历史资源，编制《黄南州城镇风貌规划导则》《同仁市历史文化名城保护总体规划》《郭么日历史文化名村保护规划》、全州262个行政村和30个传统村落保护规划。同时，建立保护警示和退出机制，制定州、市县级评价标准，对名城、名村开展评审认定，并规范建档立卡。三是坚持示范创建，强化引领保护发展。成功申报第一批传统村落集中连片保护利用示范州，获得中央财政补助资金 1.5 亿元，编制完成《国家级传统村落集中连片保护利用示范州规划》和同仁、尖扎两个片区详规，全面普查并完成历史建筑测绘建档。在全省率先开展州级37个传统村落名录和挂牌保护工作。建设传统村落数字展示馆，利用网络推广传统村落资源，对40余户典型传统民居进行修缮并挂牌保护。积极发掘有保护价值的传统村落产业培育，推动保护和发展取得双赢。如同仁市曲库乎乡江什加村发展传统藏鞋藏服制作、藏酒、烧馍等，郭么日村全力培育唐卡、泥塑、堆绣等文化产业，推动历史文化保护传承与群众增收相得益彰。

三、政策支持，科学保障保护工作顺利推进。一是强化指导。邀请国家级、省级专家通过现场指导和利用网络、微信等指导和检查历史文化保护推进工作。制定《黄南州传统村落管理暂行办法》《同仁市高质量规划建设管理办法》等政策措施，加强对历史文化保护方面的方案制定、审核、资金拨付程序的管控力度。二是强化建设。对全州200余名涉及传统村落保护的乡村级领导干部和传统工匠、民间艺人开展培训，组织100余名负责人赴先进地区观摩交流，不断提升历史文化保护后期管理能力和乡村管理水平。三是强化引导。鼓励社会力量广泛参与保护传承工作，充分发挥市场作用，激发群众参与的主动性、积极性，形成有利于城乡历史文化保护传承的体制机制和社会环境。如同仁市在打造唐卡艺术小镇时，动员唐卡艺术大师广泛参与，热贡画院、龙树画苑、民族宫的相继建成，民族文化特色浓郁，保护传承工作全面融入了城乡建设。

四、多措并举，保护与传承成效初现。坚持集中整治与长效管理、治标与治本、改善环境与提高村民素质相结合，通过高原美丽乡村、居住条件改善来提升传统村落的基础设施建设，着力改善人居环境，重点加强水、电、路基础设施及绿化亮化和环境整治，进一步提升村容村貌。如同仁市扎毛乡扎毛村结合村庄自然环境，对村庄中心整体环境进行整治，既提升了品位，又改善了环境。同时，切实加强全州防灾减灾工作组织领导，建成州、市县、乡镇救灾物资储备库6座，全州515名灾害信息员覆盖全州33个乡镇262个村和30个社区居委会，应急避难场所全覆盖；每年定期组织各市县、乡镇灾害防御相关人员开展自然灾害防范知识、防汛防火能力提升、安全生产管理等培训工作，避免历史文化名城名村遭到灾害性破坏。

五、保护利用，注重传统建筑内外兼修。加强传统建筑和民居保护，统一悬挂保护标志，按保护级别采取相应的保护措施，坚决防止就地拆除，盲目改造传统建筑和传统民居等破坏行为。如同仁市已在隆务镇吾屯下庄村、年都乎村对一些典型的传统建筑进行挂牌保护；同仁市热贡建筑技艺传承，制定相应的工作程序、方法、步骤，建立了测绘、建档、甄别、确定工匠、工法、选料、验收形成等各环节的完整制度。同时，特别注意挖掘再利用的因素，通过调整传统建筑功能，增加服务内容、业态等方式，开辟政府、企业、集体、个人等多种融资渠道，采取群众自筹、政府适当补助、专家技术指导、住户自我管理的模式，使居民自愿参与到传统建筑开发利用中，累计整合各类资金7.74亿元，一批国家级历史文化得到很好保护和传承。