黄南州政府工作报告提出，2021年黄南州将围绕优化发展环境，坚持问题导向，以更准措施、更强手段，着力破解影响黄南发展的瓶颈制约，开创开放融入新局面，迈出改革开放更大步伐。

持续优化营商环境。全面落实减税降费政策，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，让市场主体安心经营、轻装上阵。进一步加大“放管服”改革力度，推进政务行政审批标准化建设。继续实施投资“审批破冰”工程，全面推行“一网通办”“不见面审批”，提高项目投资落地效率。支持实体经济发展，全面落实促进非公经济、中小微企业和个体工商户发展政策，持续开展亲商暖商爱商护商活动，积极帮助企业解决实际困难，构建“亲清”政商关系。强化“双随机、一公开”监管，大力推进政务诚信、商务诚信、消费诚信、社会诚信和司法公信建设，让黄南真正成为全省企业家投资兴业、创业创新最安心、最暖心和最舒心的地区。

深化重点领域改革。继续防范化解风险，加强政府债务规模预算和限额管理，逐步化解隐性债务存量。深化财税机制改革，落实财政事权和支出责任划分改革措施，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，盘活财政存量资金，优化支出结构，推广“互联网+区块链+代理记账”模式，提高资金使用效益。做好自然资源确权登记工作，抓好全民所有自然资源资产有偿使用制度改革。深入推进国企改革，做大做强政通、仁合等国有企业，强化国有资产监管，实现国有资产保值增值，不断积蓄支撑地方发展的物质财富。

扩大对外开放融入。深入贯彻新时代推进西部大开发形成新格局指导意见，主动融入“一带一路”合作交流和西部陆海新通道建设，积极参与五省涉藏地区交往交流，办好青甘川藏滇交界涉藏地区州（市）长第七次联席会议，进一步深化区域协作。充分利用青洽会、津洽会及特色产业推介会等平台，开展精准招商，提升营销水平。巩固创新对口支援帮扶机制，进一步推动对口援建升级加力。