黄南州召开全州促进文化旅游市场全面复苏工作会议-黄南新闻网

8月14日，黄南州召开促进文化旅游市场全面复苏工作会议。会议通报了2019年以来全州文化旅游工作情况，并分析了当前形势，研究部署了下一步工作任务；会议通过了《关于表彰2019年度优秀涉旅企业的决定》；龙树画苑、花儿沟景区、藏家大院、臧秀旅游社等4家重点文旅企业代表进行了发言交流；州政府副州长叶忠措出席会议并讲话；表彰奖励了部分优秀文旅企业。州创建文化旅游融合发展示范区工作领导小组各成员单位负责人、四县(市)人民政府主管副县(市)长、文体旅游广电局局长，州文体旅游广电局下属各单位负责人，以及重点文旅企业负责人共80余人参加会议。

会议指出，自去年文化旅游机构改革以来，全州文化旅游系统认真贯彻省委、省政府及州委、州政府的决策部署，抢抓机遇、创新进取，公共文化服务水平不断提升，艺术创作彰显特色，文旅消费提质增效，文化遗产保护成效显著，对外合作交流成果丰硕，市场监管有力有序。我州“文化旅游融合发展示范区”创建工作迈出了实质性的步伐。新冠肺炎疫情使全州文化旅游业总体受到较大影响，但通过召开全州促进文化旅游市场全面复苏工作会议，必将进一步提振精神、坚定信心、明确目标，以更加有力的举措，努力实现全州文化旅游事业复苏发展。

会议强调，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，全州文化旅游部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委、省政府的部署要求，以及州委十二届十次全体会议精神和全州补欠提速保稳工作部署会议精神，坚持以人民为中心，以高质量发展为目标，以深入推进“全省文化旅游融合发展示范区”建设为主线，优化文化旅游产品供给，推动文化旅游事业实现新作为、再上新台阶，坚持疫情防控与文旅重点目标任务两不误、两促进，为打造“山水黄南，文化旅游产业高质量发展”做出新的贡献。

会议要求，要注重项目牵引，强化文旅发展规划。一是要做好“十四五”文化旅游发展规划。以“全域化”“品质化”“智慧化”为导向，积极探索文化和旅游融合发展的新理念、新途径，强力推进文化旅游产业提档升级，开拓文旅市场，做大做强文旅产业规模，促进黄南经济持续快速发展，为深入推动文化旅游产业高质量发展发挥引领作用。二是要做好黄南州全域旅游规划。我们借助打造省级全域旅游示范区建设之力，要加快我州的全域旅游示范创建工作，努力实现旅游业现代化、集约化、品质化、国际化，最大限度满足大众旅游时代人民群众的消费需求。三是要做好黄河流域文化遗产生态保护专项规划。要深入研究和挖掘我州黄河流域的文化内涵、文化价值，切实加强保护传承弘扬工作，主动融入国家战略，促进与下游省份黄河文化交流互鉴，借助源头优势，坚定文化自信，讲好黄河流域的“黄南故事”，推动我州黄河文化繁荣发展，更好地惠及广大民众。

要着力补齐短板，推动文旅融合发展。一是要整体谋划好文化旅游资源的规划、建设、管理、保护、开发工作力度，建立起符合文化旅游融合发展的职能资源整合、项目资金整合机制。强化文化旅游发展规划与城镇建设、生态建设、交通建设、农牧业建设、扶贫开发等其他行业专项规划的衔接、融合，做到文化旅游业与社会事业、生态环境、特色产业的深度融合发展，相得益彰。二是落实州、县文化旅游产业发展基金，发挥政府资金的引导和撬动作用。加强文化旅游发展投融资平台建设。拓宽融资渠道，研究出台金融支持文旅融合发展的意见措施，放宽市场准入条件。切实发挥黄南州“政通文旅”投融资平台优势，谋划好一批文旅重大项目，切实做大做强政府引导性的文旅主导产业。三是要提高思想认识，不断增强整改落实的责任感和自觉性，深入检视整改问题，及时补齐基本公共服务的短板，持续压实工作责任，以优良作风推进旅游“厕所革命”，强化有效监督，确保民生实事落实见效。四是要全力“盘活”坎布拉景区和俄家台服务区，把这项任务当作今年的一项政治任务，各部门要协同配合，积极采取实质性举措破解当前困局，加快实施文旅基础建设，力争年前让坎布拉景区和俄家台服务区“活”起来。

要打造节庆品牌，促进文旅惠民消费。一是要精心策划，办出特色。各地区要在疫情防控常态化工作的具体要求下，加强属地管理，坚持“小型、分散、安全、可控”的原则，进一步整合文化旅游活动资源优势，深度挖掘非遗、民俗等节庆活动，在活动内容创意、文化价值体现、营造节日氛围等方面体现地域特色和市场特点。要通过周密部署、精心策划，努力打造属于自己的文化旅游品牌节庆活动，有效促进区域内文化旅游市场消费。二是要加强推广，提高知名度。我们要积极采取线上线下宣传推广的方式，注重创新，搞好策划，利用各种媒体特别是主流媒体和软媒体在节前、节中进行密集宣传，营造声势。品牌活动能够形成轰动效应，也是宣传文化旅游资源的一项重要举措，我们要充分利用好“节庆活动”这一时机，通过有文化内涵和震撼力的主题活动，给广大游客留下深刻的印象。三是要优化环境，提高服务质量。我们要借助筹办节庆活动的良好契机，进一步改善和提升硬件和软件，优化文化旅游发展环境。通过宣传推广、教育培训，提高群众和文旅从业人员的整体素质，改善文化旅游环境，规范行业行为，提升旅游行业整体服务质量。

要突出资源整合，构建产业发展新格局。依托黄南文化旅游特色资源优势，通过政府投资、招商引资、民间投资、金融支持的方式，深入推动文化旅游产业高质量发展，全面构建产业发展新格局。一是要大力推动产业融合发展。坚持以创新发展“热贡艺术”“五彩神箭”“石雕艺术”“最美草原”等特色文化资源的方式，不断推进产业相互融合、一体化发展。通过对村镇产业、民俗、工艺、建筑等区域文化资源的挖掘整理传承，深入打造坎布拉体育休闲特色小镇、热贡唐卡特色小镇、德吉乡村旅游点等一批特色文旅小镇，推动形成产业、城镇、旅游、生态“四位一体”的新型文化旅游与产业深度融合发展新局面。二是要高质量创建产业示范基地。大力培育一批具有一定示范性、引领性和辐射性的重点文旅企业，着力打造国家级、省级文化旅游产业示范基地、非遗保护传承基地、中藏医药康养体验园区、民族手工艺品生产加工基地等文化旅游产业基地。通过资本注入、资金奖励扶持、加强服务、政府采购、信贷支持等措施，加快推进文化旅游融合集约化、专业化、规模化发展，使文化旅游成为推动地区经济发展的支柱产业。三是要加大乡村旅游建设和开发力度。坚持以农牧产业为根本、以旅游接待为核心、以特色民俗为载体、以乡村文化为灵魂、以农牧民增收为目标，大力发展乡村旅游经济，打造乡村旅游升级版，推动乡村旅游向精细化、特色化、品牌化、产业化方向发展。四是要加强安全生产，提升文旅行业服务质量。我们要牢固树立安全生产红线意识，严格履行安全生产责任，切实把“安全第一、生命至上”理念记在心上、扛在肩上、抓在手上，始终保持清醒头脑，坚决守住安全底线，做到居安思危，严防各类事故发生。

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