３月１８日，黄南州委召开全面深化改革委员会第四次会议，传达学习中央全面深化改革委员会第十二次会议、省委全面深化改革委员会第七次会议和全省全面深化改革座谈会精神，听取全州有关改革工作进展情况，审议有关改革事项，研究部署相关工作。州委书记、州委全面深化改革委员会主任王振昌主持会议并讲话。

会议认为，过去一年，全州深入学习贯彻中央和省委全面深化改革的重大决策部署，提高思想认识，压实改革责任，突出重点领域，狠抓关键环节，全力推进各项改革任务落实落细，深化改革呈现多点发力、全面提速、亮点纷呈、效果明显态势，发展的动能和活力不断增强，为下一步持续深化改革奠定了良好基础。

会议指出，中央和省委对改革的重视程度越来越高、责任压得越来越紧、措施抓得越来越实，这既是责任和压力、更是机遇和动力。各县各部门要深入学习贯彻中央和省委全面深化改革的部署与要求，切实增强紧迫感和责任感，承接好省上改革任务，推进好自行改革事项，抓好顶层设计、抓实改革措施，确保深化改革成为推动黄南发展的第一动力。

会议强调，各县各部门要聚焦关键领域和重点任务，扎实推进改革。一是加快新型城镇化建设。主动融入兰西城市群和泛共和盆地城镇体系规划建设，努力打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代城镇基础设施体系。认真规划实施隆务镇经济发达镇行政管理体制改革，扎实推进“百乡千村”工程和“美丽乡村”建设，加快构建符合黄南实际的新型城乡体系。二是深化教育卫生体制改革。加强农村、社区等基层防控能力建设，健全防治结合、联防联控、群防群治的新型卫生应急防控体制机制。持续深化公立医院综合改革，稳步推进基本公共卫生服务资金打包改革，健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善城乡居民基本医保筹资机制和支付政策，探索改革异地转诊结算体制。加快教育布局调整，促进公共教育资源均衡配置，探索推行中小学校党支部书记和校长“一肩挑”，促进基础教育、民族教育、高中教育及职业教育协调发展。三是不断优化营商环境。持续深化“放管服”改革，推行“互联网＋政务服务”，推动办事大厅“一窗受理，集成服务”改革向基层延伸。大力度缩减市场准入负面清单，推动减轻企业负担、加强要素支持、建设投融资担保平台等举措落地。加大招商引资和开放合作力度，积极参加青洽会、津洽会等经贸活动，继续在省外举办特色产业招商推介会，切实办好对口援青１０周年相关活动。四是深化经济体制改革。大力发展物流、电商、文化创意、健康养老等新兴产业，进一步释放消费潜能。加快推进产业园区、生态有机牧场、智慧畜牧业、绿色农畜产品供给等基地建设，积极发展“园区＋企业＋合作社＋品牌”产业体系，大力推广“拉格日”模式，全力做好“三品一标”认证。加快推进文化旅游深度融合，探索“文化＋旅游＋扶贫”模式，加快培育点线结合、块状相连、群众参与、企业运营的文旅融合新业态。健全返贫人口和相对贫困人口帮扶长效机制，积极推行“精准防贫保”改革，深化全面建成小康社会指标体系评价试点工作，确保与全国同步建成小康社会。五是深化社会领域体制机制改革。探索完善“基层党建＋社会治理”模式，着力构建“一核三治”藏区社会治理体系，抓实项目化党建。加强社会治理网格化和信息化建设，织密城乡防控网络，加快构建立体化、信息化防控体系，努力形成藏区社会治理“黄南模式”。不断深化群团工作一体化改革，全面推进人大、政协议案提交办理制度改革。以“民族团结进步＋”为抓手，巩固提升全国民族团结进步示范州创建成果。继续深化生态文明体制改革，树立全域共建理念，严格执行领导干部生态环境损害责任追究和环境保护治理目标责任考核制度。

会议要求，各县各部门要准确把握全面深化改革新任务新要求，进一步提高政治站位，压实改革责任，全力推进改革举措落到实处。一是抓重点。紧紧围绕“一优两高”“三区建设”谋划改革，围绕防范化解重大风险、增进群众福祉、生态文明建设、精准脱贫攻坚、全面从严治党等重点领域和关键环节深化改革，以重点突破带动整体改革。二是抓落实。抓好落实好承接省上和自行确定的改革任务清单。州级领导干部跟踪问效分管领域改革事项，亲自研究、全力推动牵头改革事项。州委改革办加大督查、协调、推进力度，确保年底全面完成改革任务。三是抓责任。继续拉紧改革推进链条，牵头部门落实好主体责任，“一把手”亲自抓，切实做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，扑下身子推动改革任务落地。四是抓关键。做好打基础、谋长远改革事项的制度设计，盯紧抓牢切口小、见效快的改革事项，及时发现总结探索性改革经验。结合“十四五”规划编制，衔接中央和省上出台的有关改革方案，及早谋划下一步改革事项，以有力有序有效的改革，为打造山水黄南、高质量推进“三区建设”助力添彩。

会议审议通过了《中共黄南州委全面深化改革委员会２０２０年工作要点》《黄南州深化农村公路管理养护体制改革工作方案》《黄南州精准防贫保险工作实施方案》《黄南州关于进一步优化科级特派员队伍结构，创新科技特派员考评机制的改革方案》。