黄南州总河湖长令

第１号

关于加快河湖治理进程

进一步提升河湖管理保护水平的决定

各级总河湖长、责任河湖长、河长制办公室，各相关单位：

２０２０年，是纵深推进河湖长制从全面建立向全面见效转变的关键期，也是着力深化水利改革、加快水利工程建设的攻坚期。各级各有关部门要深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，统筹推进河湖综合治理、系统治理、源头治理，坚定不移补齐短板，精准攻坚管理弱项，进一步加大河湖管护力度，努力推进水治理体系和治理能力现代化。

一、深化水利事业顶层设计。２０２０年是全面建成小康社会的决胜之年，是“十三五”规划的收官之年。各地各有关部门要责任上肩、主动作为，认真总结“十三五”规划执行情况，科学谋划２０２０年重点工作任务，加强对指标测算、要素配置、区域布局和政策导向的精准化研究，推动各项任务落地见效。践行新发展理念要求，把握高质量发展原则，按照州委州政府关于“打造‘山水黄南’、推进‘三区建设’高质量发展”部署要求，大力推进水利建设，不断强化水利管理，坚决打好民生水利工程建设脱贫攻坚战。高质量谋划水利发展“十四五”规划，科学提出符合实际的规划目标、任务、举措和路径，深入开展重大工程项目比选和论证，力争更多项目纳入国家“十四五”发展战略。

二、加快重点水利工程建设。强化工程措施，实施河湖水系治理，是维护河湖健康生命的关键举措。当前，疫情防控和安全防范压力交织叠加，安全生产形势复杂严峻，各地各部门要落实落实主体责任，统筹做好疫情防控和水利各项工作，抓紧组织开工复工，积极防范化解安全风险。有关部门各司其职、协同配合，完善实施方案，细化分解任务，明确时间表、路线图和任务书，逐级逐项抓好落实，加快推进重点水利工程建设，以及安全水系建设、中小河流治理等民生项目。加强工程建设管理，统筹进度、质量、效益和安全，进一步做实项目前期、工程建设、竣工验收等各个环节，狠抓廉政风险全过程全方位防控，确保工程质量安全、施工安全、资金安全。

三、狠抓水旱灾害防御工作。严守水旱灾害防御安全底线，高效联动气象、应急、民政等部门，认真分析研判涉水各领域、管理各领域的安全风险，完善应急预案，细化防御措施，做好监测预警、工程调度，强化值班值守、应急处置，储备抢险物资、救援力量，一旦出现事故及时有效应对。压实责任、倒排工期，抓紧实施引流疏导工程建设，检修山洪灾害监测预警平台，加强疫情下的安全隐患排查治理，５月底前完成水毁项目及险工险段修复任务，确保各项防范措施落实落细。落实属地管理责任，在保证河道安全和生态基流的前提下，通过科学规划、有效监管，依法依规开展河道清淤疏浚工作，维护河势稳定，确保汛期河道行洪畅通、应急可控。

四、加大河湖治理管护力度。依法管护、科学治理是维护河湖健康生命的基本保障。各级要健全河湖长体系、工作机制和保障措施，落实河湖管理责任主体和管护人员，完善河湖管理、巡河护河、考核奖惩、责任追究等制度，推动各级责任主体依法履行职责。加强水生态文明建设，推进黄河流域黄南段及隆务河、洮河、泽曲河等重点河流流域的生态综合治理工程和河湖湿地综合治理工程，深化水土流失综合治理工作，提升水源涵养功能。坚持综合治理与系统治理相结合，加强暗查暗访，建立问题清单，整治“四乱”问题，实现河畅、水清、岸绿、景美的管护目标。加快河湖划界工作进度，２０２０年底前全面完成河湖管理范围划定，并埋好界桩和警示牌，并由县级人民政府统一公告。

此令。

黄南州总河湖长：王振昌　乔学智

２０２０年３月５日