今年是决胜全面小康社会、决胜脱贫攻坚之年。同仁县以疫情防控为主线，以高质量脱贫为目标，采用“五个精准”措施扎实推进脱贫攻坚工作，确保全面打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战。精准分工，落实攻坚责任。针对地区发展现状和贫困特征，坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，抓实精准扶贫、精准脱贫这一基本方略。落实“双组长”和“三级书记抓扶贫”制度，抓实划区作战、结对帮扶的组织领导体系，建立“1+8+10”的政策举措，步步推进、层层落实，促进了脱贫攻坚制度体系建设，形成了全面动员、全员行动的良好格局。把抓好疫情防控和脱贫攻坚工作结合起来，做到突出重点、精准施策，有序推进各项工作，保证脱贫工作不断档、帮扶力度不打折扣。精准查补，补齐工作短板。一是认真准备评估和普查工作。研究制定第三方评估工作方案，邀请省扶贫局政策专家开展评估培训，下发了一系列政策、文件等，全面做好扶贫第三方评估各项准备工作。根据全省统一安排，做好各项普查前期准备工作。以村为单位，对照精准扶贫手册和明白卡，对所有脱贫户经济收入、住房安全等情况进行自查，同步做好建档立卡数据清洗、基础资料收集整理等工作，确保账账相符、账实相符，真正经得起普查检验。二是强化督促检查。坚持每季度开展一次督查，推动问题整改和工作落实。督查重点突出六个方面：乡镇党委政府和行业部门主体责任落实情况；基础数据和资料整理情况；扶贫资金和项目管理使用情况；后续巩固工作推进情况；民生保障实事落实情况；扶贫领域问题整改情况。三是抓好各类问题整改。按照2019年度省级成效考核、中央专项巡视“回头看”等反馈的问题，建立好整改问题、整改任务和整改责任“三张清单”，通过开展“补针点睛”专项行动，查漏洞、补短板、强弱项，真抓实改，确保成效。精准帮扶，增强内生动力。一是实施好村级扶贫产业，继续做大做强热贡文化产业扶贫、中藏药材、黄果、黑青稞、乡村特色旅游等县域特色扶贫产业，强化专业合作社扶持培育，不断提升村集体经济实力和带贫益贫能力，确保年内每个贫困村有1个以上运行规范、带贫能力强的专业合作社。二是深入开展电商扶贫，加大流通网点建设，进一步拓展扶贫产品线上线下营销渠道。加强宣传推介，在新闻媒体、社会宣传平台等投放消费扶贫宣传广告，不断提升群众知晓率和参与度。三是强化就业培训。统筹整合全县农牧民培训资源，分级分类抓好就业技能、普通话、农业实用技术、“两后生”职业技能学历教育培训等，加强市场信息对接，健全完善贫困劳动力培训就业档案，形成规范、有序、多元的贫困劳动力输出格局。精准巩固，抓出脱贫成效。一是坚决落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的重大要求，继续落实县级干部包村、机关单位联村、干部职工结对帮扶贫困户制度；第一书记和驻村工作队脱贫不脱钩，继续坚守岗位，保持工作连续性。二是建立返贫监测机制。开展需求摸排和疫情影响跟踪分析，摸清贫困人口外出务工意愿和发展生产需求，建立返贫监测点，将脱贫人口、边缘人口纳入监测筛查范围，录入建档立卡信息系统，及时发现、及时帮扶，实现全程记录动态管理。瞄准边缘人口和脱贫不稳人口，抓住因病、因学、因灾等致贫返贫关键因素，通过保险救助，降低致贫返贫风险，确保稳定脱贫不反弹。三是强化管理服务。持续跟进集中易地搬迁安置区基础设施、公共服务、后续产业等配套，帮助贫困群众解决好户口迁移、上学就医、社会保障等实际困难，依法做好旧房拆除、复垦复绿，建设村史馆，改善村容村貌，提升人居环境。四是强化攻坚保障。继续深化天津对口援建、机关定点扶贫、村企共建行动，大力推进精神脱贫，激发内生动力。同时，研究制定脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接的意见，对标中央及省州决策部署、目标任务，起草形成“十四五”时期巩固脱贫成果基本思路。精准宣传，做好舆论引导。结合中央、省委1号文件精神宣讲活动，大力宣讲扶贫政策和脱贫攻坚成果，进一步增强群众的获得感，为脱贫攻坚“第三方评估”奠定坚实的群众基础。开展“下基层、进农户，话政策、听民意，解民忧、帮脱贫”精准扶贫月活动，进一步梳理工作短板、讲好党的政策、巩固脱贫成果，确保高质量迎接脱贫攻坚“第三方评估”和专项普查。宣讲习近平总书记近期对脱贫攻坚工作的重要指示和中央及省州扶贫开发工作领导小组会议精神，讲清楚当前疫情防控和脱贫攻坚“两手抓、两手硬”的总体要求，引导广大贫困群众将重心转移到农牧业生产上来，最大限度降低疫情防控对扶贫产业的影响。扎实开展入户访谈，面对面讲政策、列清单，提高政策知晓率，重点培养贫困家庭“政策明白人”。核对扶贫明白卡，逐户列好《家庭收入清单》，算好收入账和支出账，引导群众说的清楚、说的明白。积极教育引导农牧区群众理性举办宗教活动，克服“等靠要”思想，依靠自身勤劳致富。教育引导贫困户感党恩、听党话、跟党走，大力宣传脱贫致富先进典型，营造争相脱贫的浓厚氛围。
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