黄南新闻网讯 三季度，黄南州以“夏秋季攻势”专项行动为抓手，在全面总结上半年各项工作的基础上，坚持稳中求进总基调，聚焦重点、对标任务、强化担当、狠抓落实，全力推动各项工作高质量发展。

一是产业发展稳中趋优。全州农作物播种面积２４．９１万亩，同比增长４．２８％。中藏药材、黄果扩种面积突破万亩，经济作物达到１１．５万亩。粮经饲协调发展的三元结构正在加快形成，粮改饲规模扩大至５．３万亩，畜禽养殖规模化率达到５８％，能繁母畜比例达到６０．２４％，种（养）殖业结构持续优化，渔业进入绿色发展期。农作物产量实现八连增，粮食、奶、肉产量分别增长１０．７１％、３．０２％和３．０６％。工业生产好于预期，在稳定水电等传统产业生产的同时，实施提升改造项目、加大规上企业培育等力度，生态水产业不断壮大，绿色食品精深加工、特色手工业、饲草产业、蒙藏药等生态绿色产业发展加快，叶堂、瀞度、伊丰、阿米雪等品牌企业越做越强，瀞度饮料、启龙牧场、西北弘等企业运行稳中有升，对全州工业经济支撑作用逐步显现。光伏产业发展势头强劲，分散式风电项目前期工作扎实推进，光伏产能突破１００兆瓦，全州规模以上企业达到１３户，生态绿色产业成为黄南州经济发展的新增长极。服务业保持向好发展。培育各类文化旅游企业４３２家，创建国家级文化产业示范基地２个、省级文化产业示范基地５个、文化产业示范户８０家，文化产业从业人员达３．８万人。启动首届青海热贡文化旅游节、藏戏艺术周、热贡唐卡千名艺人作品展、热贡美食文化节等１６项系列活动，先后在西宁、兰州、成都等地成功举办文化旅游资源宣传推介活动，构建起文化和旅游业大融合、大发展的工作格局，“西域胜境·神韵黄南”品牌影响力不断提升。预计至９月底全州累计接待游客６００万人次，同比增长２２％；旅游收入１９亿元，同比增长３０％。商贸流通体系建设步伐加快。同仁、河南电商示范县建设扎实推进，建成１０个乡镇服务站、５９个村级服务点，电商覆盖率达到７６％。消费提质扩容，城乡市场繁荣活跃，实现社会消费品零售总额８．６亿元，同比增长７．２％。

二是固定资产投资高位增长。以深入开展“项目生成年”活动，实行州级领导干部包抓重点项目制和项目前期工作“一把手”负责制为抓手，采取开展项目集中开复工、逐月分解倒排投资任务、联合督查、月通报调度等措施，不断加大项目推进力度，项目投资保持高位增长。全实施各类项目６３４项，计划当年完成投资５５亿元，已开复工４３２项，开复工８２％，已完成投资２４．６７亿元。其中续建项目２４７项，复工率９８％；新建项目３８７项，开工率６４％。共争取落实中央预算内投资项目１５９项，总投资２８．３８亿元，已开工８６项，完成投资６．２亿元。同仁县瓜多公路、州职校整体搬迁、州科技馆、传媒中心等重大重点项目开工建设，同仁、尖扎城北新区、隆务河景观带综合治理工程、尖扎神箭大桥、同赛高速一期、河鄂公路等一批骨干型工程建设进展顺利，西成铁路、通用机场、分散式光伏发电等重大重点项目前期工作稳步推进。

三是财政金融增速稳步增长。通过“收、调、减、控”等措施，全面盘活财政存量资金。加大对补短板支持，一般公共预算支出同比增长２８％，其中：教育、文化体育、医疗卫生、农林水支出分别增长３５．７８％、１２９．３８％、８９．８１％和２２．８７％。加大财政金融支持实体经济力度，积极争取地方债券资金，建立特色产业引导基金，组建中小企业和产业助保贷平台，撬动金融资金１２．９亿元。

四是“三大攻坚战”扎实推进。污染防治力度持续加大。推进环保督察整改，中央、省级环境保护督察反馈意见３７项整改任务，已整改完成２９项，剩余８正在持续推进中。加强水、大气、土壤污染联防联治，拆除和淘汰１０蒸吨及以下燃煤小锅炉４９台，空气质量明显好转，空气质量达标天数９７％。取缔关闭非法采砂场１７家，整改“四乱问题”共２２件，河湖面貌明显改善。水环境质量总体向好，各考核断面水质达标率１００％。初步划定全州生态保护红线面积为６２１４．６平方公里。重点生态工程提速加力，完成草原虫害防治１６８．４万亩、林业有害生物防治２３．５４万亩。全面完成年度国土绿化面积５６．１８万亩任务。累计投入环保专项资金１．４５亿元，实施２８６个村农村人居环境综合整治工程，使整治村环境面貌得到有效改善，脏、乱、差等问题基本解决。深入实施精准脱贫。深入推进深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划，落实专项扶贫资金１０．０７亿元，共实施异地搬迁配套附属设施、扶贫产业发展、危旧房改造、基础设施建设等扶贫项目共１７６项。全州１０５个贫困村光伏扶贫项目全部建成并网发电，截止８月底累计实现发电量３２３２万千瓦时，预计贫困村年收入能够达到３０－３５万元。实施四类对象危旧房改造５７２户，在１５６个非贫困村落实集体经济发展资金１．５６亿元，扶持３．９万户贫困群众发展到户产业，对９９６１名贫困户农牧民实施劳动力转移就业培训，为６６７７名贫困群众解决了生态管护岗位。贫困人口基本医疗、养老保险参保率达到１００％，全州２７家合作社通过全省重点扶贫生态畜牧业专业合作社审核评估。积极防范化解重大风险。从严控制增量、有序消化存量，地方政府债务在省政府核定限额之内。

五是区域发展统筹力度加大。乡村振兴战略规划编制完成，“三个绿色产业基地”稳步推进。兰西城市群发展规划黄南州实施方案、三年行动计划出台实施，融入国家战略的基础更加坚实。“十三五”规划中期评估工作全面完成，争取一批项目调整纳入省级规划。“十四五”规划编制前期工作全面启动，重大项目、措施、改革举措正在抓紧谋划梳理。同仁唐卡艺术小镇、坎布拉运动休闲小镇被列入省政府公布的全省第一批６个特色小镇创建名单。同仁、尖扎两县新区建设加速推进，同仁撤县建市步伐加快，引领黄南区域协调发展的重心地位得到巩固和发展。河南、泽库两县生态地位更加凸显，实施高原美丽乡村项目２２个，城乡面貌焕然一新。

六是民计民生持续改善。就业大局基本稳定。全州实现城镇新增就业７００人，城镇登记失业率控制在３．５％以内。城镇失业人员再就业４４１，城镇就业困难人员实现就业１１０人。高校毕业生实现就业１１３１人，就业率为８８％。农牧区劳动力转移就业１．５６万人次，实现劳务收入６４０１．８４万元。完成城乡劳动力技能培训６１５０人。全州发放小额创业担保贷款２６３４万元。公共服务水平不断提高。教育布局优化工作积极推进，开工建设各类教育项目５９个，总投资４．０５亿元。严格落实义务教育“控辍保学”双线责任制，劝返全州非正常辍学学生２１４８名，劝返率９５．９８％。“健康黄南２０３０”行动计划稳步实施，各项医改重点工作顺利推进。落实建设各类卫生项目７个，总投资２．２６亿。组建家庭医生团队１１８个，完成签约１６．２５万人。惠民政策全面落实。参保扩面任务全面完成，实现２．５万建档立卡贫困人口养老保险全覆盖，医疗、养老保险参保覆盖面均在９７％以上。为全州城乡困难群众、城镇（农村）低保、残疾人等１８．８６万人（次）发放各类补助救助资金１．３１亿元。保障性住房建设加快，实施老旧小区改造工程１１１８户、农牧民危旧房１４５１户、农牧区住房提升工程２０００户。投资１．８５亿元实施农村公路项目６１项，建设公路３７６公里。投资１．０７亿元实施用水安全巩固提升工程１０项，惠及６．９１万人。争取落实１０千伏及以下线路２１７．１９公里，惠及深度贫困地区２０个村、　１．０２万人。“厕所革命”年度建设任务加速推进，开工各类厕所８６０１座，已建成６７６６座，开工率８２％。

七是改革开放释放活力动力。以深入推进“放管服”改革为主线，不断深化商事制度改革，取消下放行政审批事项１５项，全州新增各类市场主体１３３８户，同比增长３２．６％。州县两级政务服务大厅建设稳步推进，“证照分离”、“互联网＋政务服务”改革、“双随机一公开”监管和社会信用体系建设加快推进。投资项目在线监管并联审批监管平台系统稳步运行。党政机关公务用车制度改革推进顺利，公务用车综合管理平台基本建成。泽库县农村牧区集体产权制度改革试点县工作通过省级评估验收。积极融入“一带一路”、“兰西城市群”　建设，加快“请进来，走出去”步伐。组团参加青洽会、津洽会等招商推介会等，签约招商引资项目２５项，签约总金额３５．４５亿元，开工建设项目１１个。完成对口支援“十三五”规划优化调整工作，落实天津市对口支援资金１．０２亿元，建设４１个项目。计划外专项扶贫资金１６９０万元、黄南州科技馆项目２０００万元、滨海新区新增１８００万元援助资金，均已到位。