黄南州严格落实党要管党从严治党根本要求,以《党政领导干部选拔任用工作条例》为根本遵循,抓实抓好政治监督、选任监督、日常监督、专项监督,不断强化干部选拔任用工作,提高选人用人质量,营造良好政治生态。
突出政治监督,提升干部监督工作政治站位。始终把牢政治标准这条纪律红线,把政治监督作为干部监督工作的首要任务 抓紧抓实。一是强化干部选拔任用监督管理政策法规的学习和宣传,把贯彻执行党中央、省委和州委决策部署、参加政治理论学习等作为管理监督的重要内容,引领各级干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是用好用足日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、“凡提四必”、以事察人等有效手段和方式方法,整合培训、考核、民主生活会等方面政治鉴定表现,建立干部政治素质考察档案和重要岗位干部政治表现纪实档案。三是严格考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当等方面情况,结合黄南反分裂、反渗透任务重、脱贫攻坚责任大实际,通过一线考察、专项考核、谈心谈话,全方位多角度了解掌握干部政治表现。
严格选任监督,推进干部监督工作深度融合。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及各项监督制度,做到与干部选任、提醒函询诫勉、中心工作“三个融合”,坚决防止选人用人不正之风。一是推进与干部选任工作深度融合。推动监督工作贯穿分析研判和动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、公示任职等干部选拔任用全过程,先后征求125名拟任用干部上级业务部门意见,干部选任事前预审30余家部门单位,结合巡视巡察开展干部选人用人专项检查18家单位,确保执行程序不变通,选任工作不走样。二是推进与提醒函询诫勉工作深度融合。加大提醒函询诫勉工作力度,综合运用选人用人检查、个人有关事项报告查核、经济责任审计、信访举报等成果,共提醒82人、诫勉10人。三是推进与中心工作深度融合。落实领导干部个人有关事项报告,完善干部监督联席会议机制,强化主要领导干部履行任期经济责任、自然资源资产保护职责重点风险监督防范,试行领导干部“一把手”家访制度,先后对51名领导干部开展经济责任审计,进一步督促领导干部忠于职守、敢于担当、积极作为。
抓实日常监督,推动干部监督工作深化拓展。坚持“教育为主、预防为主、事前监督为主”原则,加强干部日常教育和制度约束。一是完善规章制度。注重从小处着眼、细处着手,规范各级干部日常行为,制定《黄南州县级非领导职务干部管理办法(试行)》《黄南州关心关爱基层干部身心健康十项措施》《黄南州党政干部容错纠错办法(试行)》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为25条措施》等制度,从严从实加强干部监督。二是从严规范管理。完善领导干部请销假、出国(境)审查、婚丧嫁娶及重大事项报告、谈心谈话等工作登记备案管理制度,开展违规办理和持有因私出国(境)证件专项治理工作。截至目前,完成登记备案请休假情况490人次、婚丧嫁娶事宜35人次、审核报批因私出国(境)9人次,因公出国(境)32人次,开展谈心谈话172人次。三是严抓关键少数。充分发挥领导干部个人有关事项报告制度在从严管理监督干部中的作用,通过专题讲座,发出《一封信》《关爱提示单》、观看专题片、“两微一端”等方式宣传相关政策,认真开展领导干部个人有关事项报告查核工作。截至目前,完成领导干部个人有关事项随机抽查和重点抽查564人,因填报内容与核实结果不一致被函询或通报批评28人,取消重点考察人选资格2人。
巩固专项监督,促进干部监督工作提标升级。坚持问题导向,持续开展专项整治和集中治理,严肃查处违纪违规行为,教育引导干部讲规矩守纪律明底线。一是推进“三超两乱”专项整治工作。严格执行科级干部任免提前沟通、职数预审和登记备案制,开展职数配备干部和解决超配干部情况专项检查,从严落实“一报告两评议”,严控新增“三超两乱”。二是深化干部档案专项整治工作。扎实开展干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作,完成全州9605卷干部人事档案专项审核工作,依据依规处理档案造假问题。三是开展清理规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题专项治理。共排查全州领导干部在社会团体和企业兼职(任职)35人,发现并整改兼职人员3人。