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黄南州扎实推进常态化帮扶工作 助力乡村全面振兴

来源: 黄南藏族自治州人民政府     发布时间:2026-10-28    

今年以来,黄南州深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述,对标落实常态化帮扶工作部署要求,聚焦“一核五治”促乡村全面振兴,统筹推进防返贫监测、就业兜底帮扶、帮扶项目实施等重点任务,不断压实各级责任、完善工作机制、强化要素保障,推动全州常态化帮扶各项工作扎实有力推进,巩固拓展脱贫攻坚成果取得阶段性成效。

扛牢政治责任,推动帮扶任务落地落细。坚持把常态化帮扶摆在长期性、基础性位置,召开全州常态化帮扶工作推进视频会,制定“一核五治”促乡村振兴实施意见、常态化帮扶工作“百日攻坚”行动方案,进一步明确工作路径,压实责任链条。健全完善自测自评、互学互促、互查互比等制度,完善“十四联”工作机制,州县乡各级领导下沉一级开展遍访活动,累计排查化解各类问题200余个,推动责任、政策、工作落地见效。扎实开展常态化帮扶业务培训,参训222人次。对各类问题实施清单化管理、台账式销号,国家考核反馈9条问题、省州举一反三排查8条问题、省级明察暗访发现33条问题已全部整改到位,推动常态化帮扶各项任务落地见效。

紧盯风险防范,牢牢守住防止返贫底线。健全完善“农户自主申报、部门大数据预警、基层常态化排查”三位一体监测机制,严格落实监测对象识别标准和程序,年内累计识别监测对象1559户6485人,逐户制定帮扶计划、逐项落实帮扶措施,稳定消除风险1117户4788人,做到应纳尽纳、应帮尽帮。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全巩固提升,常态化开展风险隐患排查整治。严守耕地保护红线,持续推进耕地“非农化”“非粮化”整治工作,全面摸排撂荒地、农村乱占耕地建房等突出问题,累计完成耕地“非农化”住宅类问题、西安督察局反馈问题整改20宗,粮食作物播种面积稳定在13万亩以上,坚决守牢粮食安全底线。

聚焦增收主业,产业帮扶持续提质增效。坚持党建引领产业发展,建强村党组织、选优致富带头人,立足黄南高原农牧业和文旅资源禀赋,推动特色种养、农畜产品精深加工、农文旅融合多业态协同发展,提质升级幸福湾田园综合体等一批村集体经济项目,全州村集体经济年收益突破5000万元。出台稳定畜牧业生产三年行动方案,统筹州市县财政资金4590万元,争取省级配套资金1208万元,推行落实牛羊补栏出栏奖补政策,夯实畜牧产业基本盘。加快构建特色产业供应链体系,布局建设前置仓10个,13家企业30款产品获香港STC认证,农畜产品对外输出量达1.96万吨,实现产值7.41亿元。系统推动唐卡、家具两大特色产业提质增效,上半年唐卡产业产值2.8亿元、同比增长3.6%,唐卡从业人员达1.4万人;藏式家具产业累计实现企业营收5894万元、同比增长51.14%,从业人员达3000余人,不断拓宽群众增收渠道。坚持分类管理、精准施策,管好用好帮扶资产和农村“三资”,盘活闲置低效果蔬大棚822栋,推动“沉睡资源”转化为“增收资产”。

强化就业赋能,稳步拓宽群众增收渠道。坚持把稳岗就业作为增加脱贫群众收入的重要支撑,综合运用产业带动、劳务协作、以工代赈吸纳、劳务品牌辐射、帮扶车间安置、公益性岗位兜底等措施,扎实推进就业帮扶工作。深耕“一县一品”劳务品牌,做强热贡唐卡、和日石刻、尖扎木匠、黄南馍馍特色品牌,不断放大劳务品牌带动优势。累计认定帮扶车间232家,吸纳群众就地就近就业1267人次。规范乡村公益性岗位管理,各类公益性岗位吸纳就业8462人。深入推进“志智”双扶,开展电商直播等职业技能培训4700余人次。年内脱贫人口和监测对象就业规模达到2.2万人,完成年度目标的117%,兑现脱贫劳动力外出务工补助65.1万元,雨露计划就业升学率达到79%。

深化共建善治,聚力高原和美乡村建设。坚持学习运用“千万工程”经验,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,锚定高原和美乡村建设目标,系统补齐产业配套、基础设施、基本公共服务短板。累计下达资金5138.77万元,启动实施12个乡村建设项目。年内全州累计到位常态化帮扶资金66514.75万元、实施项目209个,到位东西部协作资金9660万元、实施协作项目32个,各类帮扶项目稳步有序推进。持续深化农村人居环境整治提升行动,完成农牧户卫生厕所改造300座,乡村人居面貌持续向好。深入践行“一核五治”乡村治理模式,常态化排查化解矛盾纠纷,推动基础设施提档升级与基层治理提质赋能双向融合,着力打造生态优美、乡风文明、治理有效的高原和美乡村。

[责任编辑:刘佩]