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黄南:践行新发展理念 奋力描绘绿色尖扎

来源:黄南州广播电视台     发布时间:2020-05-13    

近年来,尖扎县认真贯彻习近平生态文明思想,聚焦省委“一优两高”和州委“山水黄南”建设目标任务,高质量推进生态建设和环境保护工作,形成了山上山下协同、陆地河湖兼顾、上游下游联动,统筹推进、标本兼治的生态建设和治理模式,开启了“山水黄南”建设的“尖扎篇章”。

大力实施国土绿化,不断擦亮生态底色。围绕全省“三个最大”定位和全州“山水黄南”建设目标,全力做好造林绿化、庭院美化工作,“宜居尖扎、绿色尖扎”的生态名片越擦越亮。高标准开展造林绿化。持续深入开展国土绿化提速三年行动,大力实施三北、天保、退耕还林等重点工程和造林绿化工作,在县级层面成立由县委书记任总指挥、县长任副总指挥的国土绿化指挥部,探索制定“五包”责任制,保证每个片区至少有3名副县级以上领导负责指导落实;坚持水电路先行,整合资金1.87亿元,为各片区健全配齐管护设施,为国土绿化工作提供了坚实的组织和硬件保障。始终坚持义务植树的法定性、群众性、公益性,引导群众主动参与到国土绿化、城镇绿化中来。三年累计造林49.84万亩,全县绿化覆盖率从28.2%上升到34.6%,进一步拓展全县绿色覆盖面积。高品位谋划庭院美化。将庭院美化工作纳入乡村振兴的重要内容,扎实做好城镇、村庄、庭院的“见缝插绿”工作,以“一村一品、一庭一韵”为打造目标,将庭院美化作为拓展尖扎绿色覆盖率的有力抓手,充分发挥并仅仅依靠广大群众的积极性、主动性,引导群众转变观念、开拓思路,将全县86个行政村的空闲宅基地、非承包空隙地和村庄道路进行全面绿化,在美化村庄、优化环境的同时,庭院经济也成为了群众收入的新增长点。

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常态开展环境整治,提升城乡“颜值气质”。将环境保护作为重要民生工程来抓,把环境整治作为增强群众生活幸福感、满足感,提升城市整体品位的有力途径和重要手段,全县干群共抓环保的工作格局初步形成。一是建立健全城乡环境治理长效机制。坚持“深化提升和常态管理”的总体思路,将环境整治同脱贫攻坚、文明城市创建、洁净美专项行动有机结合,突出城乡生活垃圾治理和死角卫生清理工作重点,制定完善《尖扎县城乡市容管理办法》《尖扎县全面推行街长制实施方案》,严格落实门前“三包”、组织开展每周五和每月26日卫生集中整治、创卫在行动等活动,将城乡主次干道、城乡结合部、机关单位楼院、背街小巷、农村房前屋后划分成科学易操作的责任网格,将责任压实到每个单位、每个责任人身上,形成了责任落实到人、区域具体到人的工作格局。二是加大环境设施投入力度。立足长远发展,高起点规划环境整治目标,坚持因地制宜,注重实效,从城镇乡村实际出发,全面夯实环境治理硬件基础。围绕垃圾收集难、转运难、处理难的突出问题,尖扎县通盘考虑、深入调研,根据实际需求,在马克唐镇、坎布拉镇、贾加乡、措周等乡镇建成并投入使用垃圾处理厂和污水处理厂,有效解决了垃圾乱倒、污水四溢等环境问题,“户分类、村清扫、乡运转”的城乡一体化卫生保洁模式初步形成。三是大力倡导文明生产、生活方式。定期组织乡镇、宣传、卫健等相关部门,以爱国卫生运动、疫情防控、垃圾分类、环境保护、病媒生物防治等内容开展宣传教育活动,切实增强群众的科学素质和环保意识,引导群众主动参与到卫生整治中来。把环境卫生治理工作纳入到村规民约体系,以自治制度约束群众自身行为,通过村民大会集体讲、进村入户个别讲等方式,让爱护环境、保护环境、垃圾分类等文明生活方式根植于心、付诸于行。

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深入落实河湖长制,全力确保河畅水清。坚持把全面推行河湖长制作为践行省委“一优两高”战略的重要举措,作为打造“山水黄南”重要路径,全面融入“生态尖扎”建设大格局中。一是建立健全河(湖)长队伍。建立党政同责、区域和流域相结合的“县、乡(镇)、村”三级河湖长制组织体系,全县25条主要河流及5座水库共落实河长91名,湖长28名,覆盖全县所有水域,构建了河长领衔、部门协同、流域上下共同治理的河长制运行机制。成立以县委书记为组长的尖扎县全面推行河长制工作领导小组,亲自协调解决工作推进中的重大问题,对重要事项落实情况进行督导检查,高标准、严要求推进工作落实。二是严格落实河(湖)长职责。坚持把制度建设作为河长制工作重要保障,制定印发《尖扎县全面推行河长制工作制度》等规范性文件,明确各级河长是河道管护的第一责任人,以制度落实职责。统筹运用“线上”与“线下”巡河方式,在日常巡河的基础上,充分发挥“河湖长通APP”作用,实现了河湖长巡查河湖智能化、全时化。同时,将草管员、林管员赋予河道巡查员、清洁员和村庄卫生清扫员、监督员的职责,并实行严格的绩效考核,与工资报酬挂钩,切实加大对河岸环境保护监管力度。三是全力推进河道治理工作。围绕“水清、河畅、岸净”的目标,持续开展河湖“清四乱”行动、非法采砂专项整治等行动,制定《尖扎县实施“携手清四乱 保护三江源”专项行动工作方案》,明确工作重点、理清工作思路,建立联席会议制度,组建联合执法队伍,在全县范围内开展“清四乱”以及河道专项巡查整治工作。

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持续调整产业结构,着力发展绿色经济。牢牢把握“三个最大”省情定位,将发展方式同环境保护有机融合,不断探索“向山水要钱、把山水变成金”的发展思路,绿色经济效益发挥明显。依托沿黄谷底高产设施农业产业带,发展特色农业。根据各乡镇气候土壤特点,因地制宜在康杨、马克唐、昂拉等地种植木瓜、芦笋、羊肚菌、藏茶、藏药等特色产品4000余亩,不断拓宽新兴农作物种植面积,增加群众收入。全面推广“色彩农业”,在能科、当顺、坎布拉等乡镇种植油菜、青稞等作物,不断探索田园里的色彩经济,促进农业与现代化旅游相结合。依托区位优势,深入挖掘特色产业。认真研究国家关于新能源发展的新政策、新举措,深入挖掘尖扎太阳能资源优势,在德吉村、萨尕尼哈大力发展光伏产业,将自然馈赠的光能变成了群众实实在在的收入。与企业签订森林碳汇开发项目合作协议,开发林业生产外溢性收益,努力把尖扎的森林优势、生态优势、绿色优势转变为经济优势。依托旅游资源优势,大力发展文旅产业。认真分析研究游客游览规律和文化需求,着力在“提档升级”“健全配置”上下功夫,优化改善景点交通设施、旅游公厕、游客服务中心等短板弱项,深入挖掘黄河文化、农耕文化、草原文化、宗教文化,策划培育了一批以德吉乡村游、库区水上游、能科风情游、当顺草原游等为代表的乡村旅游线路,带“火”了乡村、搞活了经济。

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