【乡村振兴】黄南州同仁县“三步走” 发展壮大村集体经济-黄南新闻网

黄南州同仁县坚持以发展壮大村集体经济为重要任务，以带动群众脱贫致富为目标，通过采取“立足三个依托、坚持三个强化、建立三项制度”的工作措施，不断发展壮大村集体经济，有力推进农村经济和社会稳定发展。

立足“三个依托”找准站位。一是依托地方资源。结合县域范围内山、水、林、田、草、地等资源，因地制宜，充分发挥农业、水利、矿山等资源优势，合理开发资源，使资源优势转化为经济优势，不断增强集体经济实力。曲库乎乡多哇村利用地下自然水优势，总投资350万元大力开发温泉项目，为村集体带来了可观收入， 2019年底已分红41万元，分红受益187户1000人。二是依托区位优势。充分依托地处城镇或交通要道的区位优势，大力发展二、三产业，培育新的集体经济增长点。瓜什则乡力吉村利用交通便利和环境优势，发展草原旅游业，开设“格桑梅朵草原风情园”，2019年收益5.5万元，并向群众分红，共扶持带动群众180户932人。三是依托外部力量。充分用活地方资源，加大招商引资力度，借助外力积极发展村级集体经济。隆务镇措玉村积极招商引资，引入企业开发措玉山泉水特色品牌，该企业于2018年初投入运营，重点招聘贫困劳动力；通过该企业的合理运营，2019年底实现盈利分红7.5万元。

坚持“三个强化”激发动力。一是强化队伍建设。加大对村干部、年轻党员、乡土人才和致富能手的培养力度，努力培养一大批带头人和示范户，提升发展能力和致富本领。为村级“两委”班子发展村级集体经济收入增加活力，推动集体经济发展。二是强化政策引导。通过县级领导联系、党员干部结对认亲、扶贫工作队成员驻村、“同仁先锋”APP推送等方式，大力宣讲相关减负政策，用“精神扶贫”引领村集体经济，实现物质富有和精神富足共同推进。三是强化部门联动。成立以县委、县政府相关领导为组长、副组长，农牧、扶贫、财政等部门主要负责人为成员的同仁县村集体经济“破零”工程领导小组，下设资金保障、综合协调、产业指导等三个专项工作小组，统筹推进全县村集体经济“破零”工程。

建立“三项制度”强化保障。一是建立财务公开制度。全面实行村务、财务公开，接受村民监督，加大群众参与管理村集体经济的力度。进一步规范公开内容和程序，听取和处理群众提出的问题和意见，保障群众的知情权、决策权和监督权。同时建立资产评估制度。建立村级资产、资源台账，明晰产权、盘活存量机制，积极制定资产、资源开发管理措施，切实增强村级资金的“造血”功能；加强对村集体资产的收支预决算管理，严格按预决算支出。三是建立“村财乡管”制度。坚持“村级所有，乡级服务，民主管理”的原则，有效利用乡级财务管理优势，进一步加强村级资金管理，充分发挥村级资金的使用效益，推动农村经济和谐发展。

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