突出加强组织领导与压实主体责任并重。换届工作伊始，州委把市县乡领导班子换届工作作为今年工作的重中之重，从科学制定方案、成立组织机构入手，多次召开常委会和换届工作领导小组会议对换届工作进行安排部署，始终抓实抓牢乡镇换届工作主动权。印发《黄南州换届风气监督“五类责任主体”责任清单》，细化了州委主要领导、州委组织部、州纪委、州人大等的换届工作责任，层层传导压力、压实责任。汲取村（社区）“两委”换届及外地换届选举经验，结合黄南实际制定了处置预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。及时编制《黄南州乡镇领导班子换届选举工作日程及主要任务安排表》，对整个换届选举的时间、方法、步骤和标准进行了统一规定和要求，做到时间节点具体化、操作环节精细化、责任落实常态化。各市县、乡镇严格按照省、州委部署要求，学透政策、悟透精神、精心谋划，明确工作目标和责任，细化工作措施。州县纪检、监委、组织等部门密切配合、通力协作，加强上下联动，强化督查指导，切实形成强大工作合力,保障了整个换届选举工作平稳有序推进。

突出抓好换届业务培训与强化宣传教育并重。先后召开县乡换届工作业务培训暨工作部署会、加强换届风气监督工作培训会，对州市县换届工作骨干进行了换届政策、程序规定、步骤方法、考察选举、换届风气监督等内容的集中培训，参与人数达1000余人次。集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《选举法》《代表法》等政策法规及换届选举工作有关文件精神，精心制定《乡镇领导班子换届工作进度表》《乡镇领导班子换届流程图》，明确换届工作每个环节和程序，提高了工作效率和业务水平。制作以“十严禁”“五好三清”等为内容的藏汉双文明白卡27000余份，发放到各乡镇、社区及寺院等领域。州、市县电视台每日晚间新闻后滚动播放“十严禁”藏汉双文宣传片、动漫片。各市县以州换届办制定的《党代会、人代会筹备组织工作进度安排表》为依据，绘出乡镇换届工作“时间表”“任务书”，实行“挂图作战”，确保换届工作有章可循、有序推进。充分依托电子屏、横幅、宣传车等形式广泛宣传换届政策，发放换届选举宣传资料1.8万余份，营造换届良好氛围。通过“黄南先锋”智慧党建平台、黄南报、黄南电视台及微信公众号推送警示教育片、多频次开展换届纪律法规政策宣讲活动等方式，大力宣传有关换届政策规定和纪律要求，做到换届政策“领导干部清楚、工作人员熟悉、干部群众了解”，为换届工作顺利推进营造了良好的舆论氛围。

突出严格审核把关与选优配强班子并重。坚持把“严”字贯穿乡镇领导班子换届始终，做到“严把代表资格关、严把班子人选关、严把选举程序关”，切实以严促规范、以严求实效。突出党组织主导代表人选产生，在提名、推荐、考察等环节从严履行把关责任。州、县委组织部门切实履行审核把关作用，认真审核乡镇换届人事方案的职数结构、比例要求、资格条件等，优化班子结构，增强整体功能，重点对班子结构、领导职数、四类人员和资格条件进行审核，选优配强乡镇领导班子。新一届乡镇领导班子成员平均年龄35.28岁，较上一届下降3.1岁，35岁以下176人，占51.46%，较上一届提高了18.68%；本科以上文化程度295人，占86.26%，较上一届提高13.81%；配备女干部90人，占26.32%，较上一届提高了11.76%；党政正职中两年以上乡镇领导工作经历和三年以上乡镇工作经历的57人，占党政正职总数86.36%；具有两年以上乡镇工作经历279人，占81.57%，实现了老中青合理搭配，班子结构不断优化。

突出严明换届纪律与加强警示教育并重。制定《黄南州2021年市县乡镇换届风气督导工作方案》，坚持把严格规范贯穿乡镇领导班子换届始终，从严把好组织程序关、班子结构关、代表素质关、会议组织关、换届风气关，切实以严促规范、以严求实效。落实“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，在正面教育与反面警示中严明换届工作“十严禁”、宗教界人士换届纪律“六不准”等纪律要求，营造了良好的换届环境，保证了换届风清气正。同仁市通过媒体平台充分发挥信访、网络、短信、电话“四位一体”的举报平台，确保举报渠道畅通。尖扎县通过主动登记和上门登记及利用微信、电话告知等方式做实做细选民工作，组织广大党员群众观看严肃换届纪律警示教育专题片《镜鉴》2000余人次。泽库县落实“凡提四必”、廉政意见“双签字”规定，坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。河南县发放换届纪律明白卡、宣传册等1.3万份，签订换届纪律承诺书2000余份，开展换届纪律谈心谈话300余人次，保证了换届风清气正。

突出强化督查指导与解决实际问题并重。成立4个巡回督导组，4名常委带队深入一市三县采取“一竿子插到乡镇”，定期与不定期、明查与暗访、面上督查与重点监控相结合，实现了换届期间督查到所有乡镇，不留死角。积极配合中央组织部换届督导组、省委组织部换届第八督导组全面完成督导工作，针对督导反馈问题切实抓好整改落实，架起换届选举“高压线”。州委换届工作督查指导组分两轮4次对各县换届工作和换届风气监督进行督查指导，为乡镇换届打好“预防针”、设立“预警器”，扎紧“紧箍咒”。通过查阅相关文件资料、召开座谈会、个别访谈、听取乡镇党委专题汇报等方式，全面掌握乡镇换届工作中存在的短板、了解干部思想动态，解决苗头性、倾向性问题，防止不正之风和消极现象。同时，召开督查情况反馈会，及时向县委反馈工作中存在的问题，提出下一步工作建议，加大了反馈意见的督促整改力度，切实把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，确保了乡镇换届选举圆满成功。